网易财经12月6日讯 吉视传媒闯关IPO,查阅其招股说明书发现公司存在的政策性风险,具体表现如下。
(一)行业管理体制变化的风险
广播电视有线网络是传输广播电视节目、开展各种增值业务服务的重要基础设施,是国家信息化的重要支撑平台。国家积极推动广播电视有线网络数字化、信息化、规模化、产业化发展,鼓励和支持有实力的省级有线网络公司跨省联合重组,推动我国广播影视改革和发展、推进三网融合、促进国家信息化建设。随着三网融合试点的开展和业务发展,监管部门可能对行业政策进行相应调整,未来有线电视网络的行业管理体制可能发生变化,公司将面临调整经营模式以适应行业监管体制变化的风险。
(二)税收优惠政策变化风险
广电网络行业是我国文化产业的重要组成部分,是国家政策扶持的重点行业。本公司是文化体制改革试点单位,长期以来在财政、税收等方面一直享受国家、地方制定的优惠政策。
根据财务部、国家税务总局[2007]17 号《关于广播电视村村通税收政策的通知》的规定,本公司及纳入合并范围内的本公司之子公司从农村居民用户取得的有线电视收视费收入和安装费收入,自2007 年1 月1 日至2009 年12 月31 日免征营业税;根据财政部、国税总局财税[2009]38 号《关于免征部分省市有线数字电视收入营业税的通知》的规定,本公司及纳入合并范围内的本公司之子公司按规定标准向有线数字电视用户收取的有线数字电视基本收视维护费收入,自2009 年1 月1 日至2011 年12 月31 日免征营业税。报告期内公司享受营业税免税金额合计6,166.34 万元。其中,公司2008 年度免征营业税额356.87 万元,增加当期净利润267.65 万元,占当期合并报表净利润9.31%;公司2009 年度免征营业税额2,219.75 万元,增加当期净利润1,664.81 万元,占当期合并报表净利润10.72%;2010 年度免征营业税额2,397.74 万元,增加当期净利润1,798.30 万元,占公司当期合并报表净利润6.61%。2011 年1-6 月免征营业税额1,191.98 万元,增加当期净利润893.99 万元,占公司当期合并报表净利润7.17%。
根据财税[2007]36 号、吉财税[2007]691 号、吉财税[2007]357 号等文件的规定,本公司及纳入合并范围内的本公司之子公司(长春有线电视网络有限公司除外)自2006 年1 月1 日-2008 年12 月31 日免征企业所得税;根据财政部、海关总署、国税总局财税[2009]34 号《关于文化体制中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收政策的通知》以及财政部、国家税务总局、中宣部财税[2009]105号《关于转制文化企业名单及认定问题的通知》的规定,本公司及纳入合并范围内的本公司子公司已被列入吉林省文化转制企业名单,本公司及纳入合并范围内的本公司之子公司主管税务机关已受理减免税备案资料,据此本公司及纳入合并范围内的本公司之子公司作为文化转制企业自2009 年1 月1 日至2013 年12 月31 日免缴企业所得税。报告期内享受企业所得税免税金额合计14,076.87 万元。其中,公司2009 年度因享受所得税税收优惠增加当期净利润4,008.58 万元,占当期合并报表净利润25.82%;2010年度因享受所得税税收优惠增加当期净利润6,827.72 万元,占当期合并报表净利润25.08%;2011 年1-6 月因享受所得税税收优惠增加当期净利润3,240.57万元,占当期合并报表净利润25.98%。
2011年以后,本公司可能存在不能继续享有上述营业税优惠政策的风险;2013年以后,本公司可能存在不能继续享有上述所得税优惠政策的风险。公司享有的税收优惠的变化将会对公司的经营业绩产生一定影响。
(三)有线电视基本收视费标准受有关政策限制的风险
根据国家发改委、国家广电总局《有线电视基本收视维护管理暂行办法》(发改价格[2004]2787 号)中第三条的规定:“有线电视基本收视维护费实行政府定价,收费标准由价格主管部门制定”。目前,本公司按照吉林省物价局的有关文件,执行的有线电视基本收视费的收费标准为数字信号用户20-25 元/月,模拟信号用户12-16 元/月。若相关收费标准发生变化,本公司的盈利水平将会相应变化。
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