国家发展改革委员会城市和小城镇改革发展中心主任李铁

网易财经6月8日讯 2012年APEC中国工商领导人论坛6月7日-8日在北京举行，国家发展改革委员会城市和小城镇改革发展中心主任李铁在论坛上表示，目前中国的城市发展到目前为止仍把2.2亿的农民工排斥在政府的公共服务范围之外，这是我们现在面临的最大问题，

以下是文字实录：

主持人：

当年我在中国第一次学开车的时候，刚开始第一个科目是交规考试，我们的交规警官上课堂时给我讲了一句话，他说，什么是交通规则？交通规则就是分享道路的技巧。说实话，在那之前我从来没有从这个角度理解过交规，你会突然发现，其实城市化就是每一个分散在乡村社会，原本不需要太多和他人分享资源的人突然要在如此狭小的空间、如此高的人口密度和资源密度下学会分享。所以，城市化对于中国每一个人来说都是特别大的挑战，我想，不管是我们吃到的地沟油、每天面对的交通拥堵，还是电动车、公共车政策的难制定，所有这一切都在于中国作为农耕社会其实并不太适应一个城市化、和陌生人分享资源的全新课题和挑战。

所以我的第一个问题想请在座的几位嘉宾，就你们的眼里看，中国城市化发展30多年这么快的进程之后，最大的问题是什么？你们在中国城市化看到的最急需解决的症结是什么？

李铁主任。

李铁：刚刚来晚了，被卢迪（音）先生抓住，来的时候都没聊完，关心中国城市化和路况的问题，中国城市化的问题，无论是从中央政府的角度还是从理论工作者研究的角度来看，目前最大的问题是农民工的十亿化，我们有8.9亿的农村人口，户籍人口占34.5%，现在大概有16%多的是农民工，2.2亿的农民工。

刚才主持人讲到，在一个狭小空间我们学会怎样去分享，如果说学会分享，倒是一件值得庆幸的事情，但现在给不及你分享的机会，我们的城市发展到目前为止仍把这2.2亿的农民工排斥在政府的公共服务范围之外，这是我们现在面临的最大问题，因为还要讨论其它事情，我先做一个简要回答，谢谢。