网易财经9月12日讯 2012年夏季达沃斯9月11-13日在天津举行，会议主题为“塑造未来经济”，全国社会保障基金理事会理事长戴相龙在“中国的金融改革”分论坛上表示，利率市场化的突破需要发挥上海银行间的作用，同时建议中央银行能够逐步的缩小存贷款基准利率的利差，促进商业银行其他的服务。

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戴相龙：所以提出来今后改革可能有四个要求突破：第一就是利率市场化要突破，利率市场化的突破我特别建议发挥上海银行间的作用，现在已经八个品种，希望能够把参加的金融机构更多一些，品种更多一些，交易量更大一些，从原来主要弥补发展到每年一款，同时建议中央银行能够逐步的缩小存贷款基准利率的利差，促进商业银行其他的服务。还有建议发行大面积存款凭证，同样一万的存款，和一百亿的存款都是一个利率根本不可能。除此以外还建议对中小金融机构的利率浮动还可以大一点，同时银行息汇要加强利率浮动的治理，还有成立存款保险公司，为利率市场化，商业竞争提供保障。

第二我是说要在完善金融组织共上下工夫，我们的金融机构很多，继续中小型的各类金融企业，同时在职能上有一点差异化，所以我建议我们国家的金融资产银行占90%，而工、农等五家银行，占银行的47%，所以今后金融组织怎么构造，是搞全能的银行，还是搞一个金融集团，资本集团，成立附属保险公司，我是主张从中国国情出发，成立银行保险证券控股公司，比如银行控股公司，银行本身可以直接经营主业，同时可以投资成立附属或者控股的保险证券公司，人保公司，保险公司也是这样，现在就是证券公司做得不大，原来证券公司也是四家，国家银行为主管的，后来通过兼并现在不是这样。所以说这是一个意见。这样他们可以为我们的企业集团或跨国公司去服务，同时另一方面对微小企业服务要改进，现在讲微小企业只讲银行怎么办，微小企业怎么创造条件没有，微小企业的信贷服务是长期的，是国际化的。要逐步解决。这里最主要是制度经营，要建立一个农民需要的城市工商业都需要的新型合作金融制度。我不展开讲。

第三要有的突破是在扩大社会资本形成能力上要突破，我们现在做试点，贷款的增长幅度比资本金的增长幅度要高五个百分点，这就意味着我们企业资产负债率居高不下，实际上有些地方还在上升，这就使我们中国的金融业的风险在另一方面不断的聚集，是很危险的。