文章认为，东海和南海出现的中日和中菲岛屿主权争端愈演愈烈，加上美国的战略重心重返亚洲，岛争正成为太平洋上的火药桶，不仅给这一地区，还可能给全世界带来麻烦

资料图：“渔政88”世界上最大的渔政执法船，排水量15000吨

【加拿大全球化研究中心网站1月23日文章】题：太平洋上的火药桶：中日美紧张关系会引发冲突并使全球经济陷入谷底吗？(作者美国汉普夏学院教授迈克尔·克莱尔)

先别急着看，但是西太平洋的局势正在不断恶化。事态正变得险恶，而结果可能会是致命的，并会给全球经济带来大灾难。

在华盛顿，人们普遍认为，就伊朗的核野心向其摊牌将是困扰下一任国防部长的第一个重大危机。然而，在错综复杂的伊朗问题背后，隐藏的是一个严重程度大得多的潜在危机，它可能要比我们大多数人想象的要紧迫得多。面对日本和菲律宾愈发顽强的反抗以及美国对该地区更加果决的态度，中国已决心要对位于东海和南海可能富含能源的水域中的争议岛屿加以控制，这不仅给这一地区，还可能给全世界带来麻烦。

冲突爆发概率不断增加

伊朗危机可能依然是关注的焦点，这是因为，首先整个中东地区显然有发生动乱的危险，其次伊朗核危机会对全球石油生产和运输构成威胁。然而，东海或南海(从根本上讲，是太平洋向西延伸的地区)出现危机将造成更大的危害，因为美中之间有可能会发生军事对抗，并且危机也可能会威胁到亚洲经济的稳定性。

根据美国缔结的条约，它有义务在日本或菲律宾遭到第三方袭击时给予救援，因此中日或中菲军队之间一旦发生武装冲突，美军就有可能介入。由于全球贸易的重心在亚洲，而美中日三国经济紧密相连的形式已达到了任何人都绝对不能忽视的地步，因此，在这些重要航道爆发的几乎任何形式的冲突都将可能令国际贸易瘫痪，并引发全球经济衰退(或者更糟糕的情况)。

以上所有情况虽然令人不快，但都是显而易见的，因此可以排除此等冲突爆发的可能性，但随着中国及其邻国不断加大言论中的火药味，并提升了各自在争议地区的军力，此等冲突爆发的概率近月来正不断增加。华盛顿不断声称要继续实施它为在太平洋的军力寻求“重心转移”和“再平衡”的计划，这只会令中国变得更加强硬，并使得这一地区的危机感更加浓烈。各方领导人继续声称他们的国家对争议岛屿拥有不可侵犯的主权，并发誓要使用任何必要手段反抗敌对当事国的侵略行径。与此同时，中国加大了在日本、越南和菲律宾等国声称拥有主权的水域举行军事演习的频率和规模。

地区外交是和平解决争端的典型方式，但海事争端和随之而来的军事对抗却使地区外交近来面临越来越大的压力。在2012年7月举行的东盟峰会上，亚洲领导人无法就最终发布的公报达成共识，无论怎样删改都不行———这是东盟46年历史上首次出现这样的情况。据说，中国的亲密盟友柬埔寨坚决不同意在为解决南海争端所提出的“行为准则”中出现折中措辞，从而使得大会在就最后发布的文件达成共识时遇阻。两个月后，美国国务卿希拉里·克林顿访问北京，力图推动有关领土争端的谈判，但中国媒体却将其一顿痛骂，北京官员也拒绝做出任何退让。

三大因素推高冲突风险

当战争的阴影笼罩在太平洋上空时，还是这个问题：请告诉我们，为什么此事会在现在发生？

似乎是几个因素共同导致了冲突风险的升高，包括中日领导层换届和美国在地缘政治上做出的调整。

在中国，新一届领导层重新对军事力量和所谓民族自信心重视起来。在去年11月于北京召开的中国共产党第十八届全国代表大会上，习近平被任命为中共中央总书记和中央军事委员会主席，这使他实际上成为中国级别最高的官员。自那时起，习近平对各类军事单位进行了几次高调视察，这显然旨在展示共产党在他的领导下提高军事实力以及海陆空三军威望的决心。他已把这种魄力与自己的信念联系起来，他认为中国应该在亚洲和全世界扮演更加积极和自信的角色。

在日本，新的领导团队也重新对军事力量和民族自信心重视起来。去年12月16日，日本头号民族主义者安倍晋三再次掌权成为首相。虽然他的竞选纲领主要是放在经济问题上，即承诺振兴该国停滞的经济，但安倍从未掩饰他提升日本军力、在东海领土争端问题上采取更强硬态度的意图。

在就职后的最初几周中，安倍就宣称要加大军事开支，并计划对一名前政府官员向在二战期间沦为日军性奴的妇女正式道歉一事进行重新审查。这些措施自然会令日本右派满意，但却必定会激起中国和韩国等曾经被日本占领过的国家的反日情绪。

同样令人不安的是，安倍一上台就通过谈判与菲律宾在提高西太平洋“海上安全”方面加大合作力度达成共识，这一行动旨在打压中国在该地区日益增长的自信心。这必然会引来中国的强硬回应———另外，因为美国与这两个国家都签订过共同防御条约，这还会增加美国今后参与海战的危险。

在美国，高官们正在讨论该如何实施奥巴马总统一年多前在澳大利亚议会前发表演说时所述说的“重心转向太平洋”战略。他在演讲中承诺，美国将向该地区增派军队，即便这意味着要削减其他地区的兵力。他当时称：“我的指示很明确。在为未来计划开支时，我们会留出必要的资源以维持我们在这一地区强大的军力。”尽管奥巴马从未明确说过他的战略是为了压制中国的崛起，但是几乎所有评论家都认为，“遏制”政策已重返太平洋。

这反过来促使美军中的鹰派主动向政府施压使其向太平洋投入更多的军力，并在反抗中国在东海和南海地区的“欺压”行为中发挥更积极的作用。奥巴马已因在以色列就核武器问题对抗伊朗时未能向其提供足够多的支持而遭到斥责，因此有理由认为，倘若美国的亚洲盟友受到中国军队的威胁，他所面临的要求救援的压力甚至会更大。

避免危机需要展开对话

把这三方面的发展态势结合起来，你就制成一个火药桶，对全球经济潜在的破坏性和危险性至少同与伊朗发生正面冲突一样大。当前，鉴于紧张态势不断升级，如果首次直接交锋(即那种最严重情况发生了，比如，突然开火造成人员伤亡，船只被击沉或飞机被击落)，这差不多就相当于在一间堆满武器的房间里点燃了导火索。这样的事件几乎随时都有可能发生。

据日本媒体报道，如果中国飞机侵入钓鱼岛及其附属岛屿/尖阁诸岛的空域，日本政府官员已做好允许战斗机进行警告射击的准备。一名中国将领说，这样的行为将被视为挑起“战争”。尽管对任何看重各大国之间环环相扣的经济关系的人而言，这样的事件显然是不理智的，但这一事实可能无法阻止局势彻底发展到失控的地步，这与第一次世界大战伊始的情况如出一辙。

这样的危机能避免吗？能，只要中国、日本、美国等关键当事国的领导人采取措施缓和当前占主导地位的极端民族主义好战言论，并相互之间就解决争端的实际步骤展开对话。同样的，一些充满感情的意外之举———比如，安倍首相效仿尼克松突然对中国进行友好访问———可能会赢得支持并改变气氛。然而，如果这些在太平洋上的小争端变得无法控制，不仅是这些当事国，整个世界都将带着悲伤和恐惧的心情看着所有受牵连的人走向失败。

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