十二届全国人大一次会议开幕，温家宝正作政府工作报告。

温家宝称，今年将保持物价总水平的基本稳定，必须继续实行积极财政政策与稳健货币政策，保持政策稳定性，保持前瞻性。今年将适当增加财政赤字，今年财政赤字目标1.2万亿元，比去年增4000亿元，中央8500亿元，地方发债3500亿元。

财政收入增长不会太快，但刚性支出增加。保持对结构调整的支持力度，适当扩大财政赤字和国债规模是必要的。今年赤字率在2%左右，总体安全。