3月10日（星期日）上午9时，十二届全国人大一次会议在人民大会堂举行第三次全体会议，国务委员兼国务院秘书长马凯在作关于国务院机构改革和职能转变方案的说明时表示，在社会主义市场经济条件下，该由市场发挥作用的应交给市场，上项目、做投资要更多由企业自主决策。目前，市场准入和就业门槛较高，企业和个人办事难、成本高的问题比较突出。

文字实录：

[马凯]（一）充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。在社会主义市场经济条件下，该由市场发挥作用的应交给市场，上项目、做投资要更多由企业自主决策。目前，市场准入和就业门槛较高，企业和个人办事难、成本高的问题比较突出。[03-10 10:47]