网易财经4月11日讯 今天，在“华侨银行（中国）2013春天论坛”上，国务院发展研究中心金融研究所副所长、中国银行业协会首席经济学家巴曙松认为，人、土地、资金是评判地区城镇化的三个要素，其中人又是最主要的部分。

巴曙松表示，目前常住人口的城镇化速度和户籍人口的城镇化速度不一致，这是新型城镇化要解决的问题之一。

根据数据统计，2011年中国在城市中生活和工作的人口占比是51%，共6.9亿，其中有户籍的只占35%，这就有2.6亿的人口在城里生活但是他不是城市的人口。“2.6亿人用什么方式接纳，可以说是新型城镇化的第一个中心任务。”巴曙松说。

“我们经常说通过城镇化激发经济的增长，但实际上如果城镇化不做很好的规划，那往往不仅不会促进经济的增长，反而可能对增长有负面的影响。”巴曙松表示，总体上来看，北京，上海，深圳这几个中心城市，在改革开放以来，作物流动人口占比最高的地区，也实现了非常显著的增长，所以经济增长和城镇化是互相推动的，典型的就是深圳，1000万人口的大城市，户籍人口才200多万，所以深圳的人均GDP是显著高估的。解决好城镇化和户籍制度改革的关系，是新型城镇化要迈出的重要步伐。（王俊丹）