人民网消息,4月19日,人民网、新华网、中国网络电视台、中国网、中国经济网、中国新闻网、光明网、中国广播网,以及新浪网、搜狐网、网易网、腾讯网等新闻网站均在首页推出了网络举报监督专区,举报人可以通过该专区链接到中纪委、中组部、最高检、最高法、国土资源部等5个国家机关官方网站的举报网址。

这些新闻网站的网络监督专区统一标注“欢迎监督,如实举报”字样,并开设举报须知页面,网民在阅读、接受须知后,即可进入官方举报网站。

据本网记者了解,这些官方举报网站此前就已陆续开通,如中纪委举报网站“12388”是在2009年就已经开通。而此次各大新闻网站开设了网络举报监督专区后,从4月19日开始,数以亿计的网民就能够通过这些网站上的网络举报专区,快捷找到上述五个官方举报平台。

人民网援引有关部门负责人表示,在主要网站开设网络监督专区,有利于畅通网络民意表达渠道,规范反腐举报流程,引导和鼓励群众通过正规渠道反映问题,杜绝不实信息、流言传言等,营造理性反腐、依法反腐的良好氛围。

五个网站的举报范围不同

专区页面上的“网上举报须知”介绍了受理举报范围和注意事项。据介绍,这5个举报网站受理的举报范围并不一致。

中央纪委、监察部网站“12388”受理:针对党组织、党员和监察对象违反党纪政纪问题的检举、控告;依法应由纪检监察机关受理的党组织、党员和监察对象不服党纪政纪处分和其他处理的申诉;对党风廉政建设和纪检监察工作的批评、建议。

根据“属地管理、分级负责”原则,举报人应按照被举报人的属地和级别选择到相应的纪委网站去反映。举例而言,如果被举报人为中央委员会、中央纪律检查委员会成员,可以点击中央纪委监察部举报网站;如果被举报人是属于地方党员干部,则到相应的各省的纪委网站举报。

中央组织部“12380”举报网站,主要受理反映县处级以上领导班子和领导干部违反《党政领导干部选拔任用工作条例》选人用人问题的举报。

最高人民检察院举报中心,受理《刑事诉讼法》第十八条第二款规定的,并由最高人民检察机关管辖的职务犯罪的举报。(即贪污贿赂犯罪,国家工作人员的渎职犯罪,国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪)。

最高人民法院举报网站,受理对最高人民法院法官和机关工作人员,以及高级人民法院院领导违纪违法行为的举报。

国土资源部违法举报信箱受理对土地、商业贿赂、矿产方面的违法行为进行的举报。

网络发帖不等于网络举报

通过这五大举报网站进行举报与网民自己在网上发帖进行“网络发帖反腐”有何不同?近年来,“网络发帖反腐”备受关注。抽“天价烟”的周久耕、“表哥”杨达才、“房叔”蔡彬等部分官员的下马路径均是:“在各大网络论坛网络发帖曝光——纪委介入——查实处理”。

中央政法委机关报《法制日报》2012年6月14日报道,最高人民检察院举报中心有关部门负责人白会民表示,“网络技术的确为反腐倡廉开辟了一条新途径,但‘网络(发帖)反腐’并不等 同于网络举报。”白会民解释说,“网络(发帖)反腐”是通过发帖对某人某事进行检举揭发,目的是引起网民共鸣,扩大影响,进而受到职能部门重视,揭露腐败行为。

他表示,一些地方检察院从网络发帖中筛选出不少线索并进行了查处,效果很好。但只有依法向国家机关告发,要求追究行为人责任,才属于举报行为。

在他看来,利用互联网发帖反腐远不像网友想象得那样“完美无缺”:一是渠道多。检察机关不能在第一时间发现,甚至有可能根本发现不了;二是保密性 差。无论发帖内容是否属实,都会留下发帖人信息,甚至会因打草惊蛇使侦查工作被动;三是不利于对发帖人实施保护。可能造成发帖人被打击报复,也容易出现对 被举报人的诽谤。

新华网4月19日评论称,由于网络信息发布主体多元,海量信息真假难辨,有的网络(发帖)举报出现娱乐化倾向,有的甚至演变成无端的人身攻击,给调查和处理工作带 来困扰。现在,“鼠标一点,轻松举报”,“网络举报监督专区”的设立提供了一个便捷的平台。这对于降低举报人举报成本,提升举报效率,无疑大有裨益。

据南方周末网此前报道,此前曾网传广州“房婶”李芸卿名下有24套房产,但经过调查核实,其与三个儿子名下实有房产16套,资金来源都是合法收入,且都不是领导干部。

不过,央视网评论则指出,拓宽网络监督举报平台只是第一步,在专区建立后,如何保障网络反腐的举报或民意能够被及时受理、核查、处理、反馈;如何保证对网络实名举报的情况进行全面核查,做到件件有着落、个个有回应,等等,接下来的工作还很多。