网易财经讯 2013年中国绿公司年会于4月21日在中国昆明召开,网易财经现场图文直播了本次论坛。河南建业地产股份有限公司董事局主席胡葆森在“在“城镇化：机遇与风险”焦点论坛上表示：“我认为中国城镇化必须坚持几个原则，1、坚持发展生产优先的原则，解决就业是第一要务。2，要坚持自愿、公开、透明的原则。3、要坚持让农民要成为城镇化最大的收益者原则。4、要坚持一个逐步推荐的原则，既不能一哄而起，一不能一蹴而就。”

文字实录如下：

胡葆森:城市化确实是一个非常大的问题，我特别同意刘总、侯总的观点。我个人有一个观念，城镇化实际上是一个过程，或者说我们说英国的城市化不到20%到今年的70%，大概用了120多年的历史，其它国家平均也用了80年的历史。中国可能会持续甚至多一点的历史。如果把过去的20年集中比作上半场，中国的20年就是中国的50%(不充分的50%)，70%甚至可能还要更多的时间。上半场主要城镇化主要在大中城市，下半场并不是主半场转移到了小城镇了，而是在大中城市继续升华，城市化更加充分，同时在小城镇也启动了。实际上它这个过程实际上也是从农村来讲它的生产要素、人、劳动力包括各种生活资料不断向城市，一开始向特大城市和中等城市不断集约的过程，同时也是发生子工业的城市化的创新成果、研究成果，包括工业化的成果逐渐向下一级城市延伸的过程，是一个双向流动的过程，所以这样的城镇化今后可能发生在中等城市和小城市进行。

第二，城镇化实际上是之前20年的成果。

第三，我认为中国城镇化必须坚持几个原则，1、坚持发展生产优先的原则，解决就业是第一要务。2，要坚持自愿、公开、透明的原则。3、要坚持让农民要成为城镇化最大的收益者原则。4、要坚持一个逐步推荐的原则，既不能一哄而起，一不能一蹴而就，要避免一哄而起，全方位地展开城镇化，这是不对的。一定要分成三步走，第一先解决县城周边5—10公里的村变社区的原则。第二、围绕周边产业集聚区开始搞。第三，接近城区的地方搞。另外，我觉得最重要的是要弄清楚城镇化如何推进。实际上如何推进城镇化无外乎围绕七个过程推进，规划、扩大生产、解决就业、拆迁、投资、建设、管理。推进城镇化的工作内容大概是这七个方面，一定是要清楚它的内容。谁是扩大生产的主体？谁是解决就业的主体？谁是投资的主体？谁是拆迁的主体？明确了主体之后，针对七个工作内容，然后各个之间的关系要理清。房地产商和城镇化有什么关系？我一直在说房地产市场格局在调整，那房地产是收益最好的，我现在想说的是中小型的地产商，我认为城镇化下一步就是他们的主战场，就是中小型企业一定要把自己的开发战场转移到中等城市和小城市去，我认为这是中小型城市一定要做的主动的选择。另外，中小城的市场也应该作为下一步可开发、经营过程中的增量的来源。我们应该守住大城市的份额，坚持增量，向中小城市增量。这是我大概考虑了城镇化和地产企业的关系。