平谷区积极践行党的群众路线，创新建立以亲民电话线、智能广播线、远程教育线、人才资源线、调研走访线为载体，以“提高人民群众生活质量和幸福指数”为目标的“幸福五线谱”工作体系，打造党组织主动联系服务群众的长效机制。

开通亲民电话线。各乡镇街道党（工）委及有关机关企事业单位党组织全部设立亲民热线电话，“变上访为下访”，主动转变工作作风，强化服务意识。通过电话询访，了解社情民意，回应群众关切，消化吸收合理化建议。自亲民电话线开通以来，累计拨打电话20000多个，为群众解决实际问题4000多个，进一步密切了党群干群关系，改进了机关工作作风。

架设智能广播线。依托农村智能广播系统便捷、高效、覆盖面广的特点，架设集政策宣传、信息传播、应急指挥功能于一体的智能广播线。日常工作中，宣传上级精神和惠民政策，普及文化知识、构筑政策宣传阵地和信息传播窗口。突发事件时，利用其“广覆盖、零延迟”的优势，担当应急指挥中枢。在北京“7.21”特大暴雨中，利用智能广播线建立的 “第一时间通知，党员第一时间行动，群众第一时间避险”的应急机制，有效保护了人民群众的生命财产安全。

建设远程教育线。依托市、区、镇、村四级互联互通的远程教育网络，建立起290个集思想教育、技术推广、典型宣传功能为一体的、覆盖全区的远程教育终端站点。2012年共组织各类学习活动12000余次，受教育10余万人次。远程教育已经成为强化党员干部教育培训、提升基层组织活力、推动农村信息化、促进农民增收致富的为民富民学教实用平台。

打造人才资源线。创新“一体两翼”博士后定向挂职、选拔机关干部回村任职、引导各类专业技术人才、大学生村官到基层等措施，打造支撑基层科学发展的人才资源线。目前，已引进23名博士后挂职、16名机关干部回村任党组织书记、25名大学生村官选入村党组织班子。同时，将大村管理社区干部报酬补贴及办公经费、回村任职干部专项基金、党员活动经费等多种基金向基层倾斜，引导资源向基层聚集，增强基层党组织引领发展、服务群众能力，2012年以来，区委累计向基层投入3000多万元。

践行调研走访线。践行一线工作法，实行“一周一访”和“一人一片”，每周五为领导干部调查研究日，通过“区领导走访联系乡镇、村，乡镇领导走访所包村，村党支部成员走访群众”，一级走访一级，一级服务一级，全面了解真实情况，掌握做决策、定思路、抓落实的第一手资料。各单位党组织每季度开展一次党员调研走访服务日，上街头、下农村、进企业、入社区，形成情况在一线掌握、问题在一线解决、能力在一线锤炼、作风在一线转变，决策在一线形成的工作机制。（北京市平谷区委组织部）

(原标题：北京平谷区“幸福五线谱” 织就服务群众新篇章)