网易财经5月29日讯 今日IMF在京发布年度中国经济政策建议,IMF第一副总裁David Lipton称,去年IMF对中国的外部环境做了一个评估,结果跟去年是持平的,基本来说跟一揽子货币相比,人民币还是处于微弱的被低估状态。这一系列过程中的财政改革非常重要,只有这样我们才能实现再平衡,提升治理,加强投资的效率。

David Lipton称,中国中央和地方政府债务,在“增扩”概念下的广义政府债务估计已增加到GDP的近50%,相应的“增扩”财政赤字在2012年约为GDP的10%。这样一些资金来源主要是通过政府卖地来实现的,总体来说还处于可控、可管理的状态,尽管如此我们还需要采取措施,逐步地减少政府赤字的规模,从中期来看只有这样做才能保证我们有一个比较稳定、安全的债务水平。对税务体系也需要重新进行改革,对地方政府的财政情况进行重新调整,使得在收入和支出方面实现更大的平衡。

同时我们应该减少社保账户的缴费水平,通过其他的税收方式来充实社保账户,这样可以减少低收入人群的负担。我们需要其他一系列结构性的改革,实现更加均衡、包容的发展,包括改革能源价格、土地价格和水资源价格,对于这些政策中国政府已经提出了动议,同时要加强目前所谓的战略性部门竞争,从而促进增长,增加居民的收入。另外,国有企业应该提高分红的份额,从而加强他们的财政自律,同时也为政府创造更多的财政收入。

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