网易财经5月31日讯 据华尔街日报报道,德国与法国周四就如何处理欧元区破产银行提出了联合方案，将要求各国主管机构与私营部门至少在短期内担负起清算破产银行的主要责任。

上述方案将消除在短期内更改欧盟(European Union)条约的必要性，但也将推迟欧元区共担银行业危机应对成本的时间。相关提议是在法国总统奥朗德(Francois Hollande)与德国总理默克尔(Angela Merkel)于巴黎举行的会议上出炉的。

在联合发布的文件中，两位领导人直接谈到了困扰欧元区的一个最棘手难题：当一家银行需要重组或清算时，应当由谁来负责开展工作，相关工作的成本又应由谁来埋单？

德国似乎在短期内赢得了一些让步，这对默克尔今年9月的大选具有重要性。

两位领导人在文件中称，欧元区破产银行的新清算机制应该基于一个委员会的决定，该委员会应由各国的国家清算机构参与。

至关重要的一点是，文件称此类清算行动应该由“国家私营担保安排”来提供资金，而不是欧盟委员会(European Commission)等机构所呼吁的单一清算基金。

如果由银行出资组建的国家基金耗尽资金，各国政府可以向欧洲稳定机制(European Stability Mechanism, 简称ESM)寻求帮助，方法可以是申请贷款，或是利用ESM资金直接对重组后的金融机构提供再融资。

来自欧元区两个最大经济体的上述声明将给欧盟委员会带来压力。欧盟委员会预计将在下个月就单一清算机制(Single Resolution Mechanism)提出建议。

不过德国似乎做出了中长期内的一项重要让步。文件称，未来可以探寻整合单一清算机制与ESM的可能性，从而首次提到了对欧元区银行业重组提供联合融资的问题。

文件还称，应推迟达成ESM直接支持受困银行相关机制最终协议的时间。这表明对于在大选前动用国家资金来救助其他欧洲国家的银行，柏林是感到非常顾虑的。根据欧盟领导人去年12月设定的截止日期，相关机制的要点应在今年6月底之前敲定，但根据德法两国目前的提议，只有在欧洲议会(European Parliament)批准了关于银行重组和存款担保的两项新银行法规之后，才能就ESM直接救助受困银行的问题敲定最终协议。

德法两国在文件中还呼吁加强欧元区治理。文件称，相关举措可能包括奥朗德最近提出的欧元集团设立全职主席职位，以及欧元区领导人更经常地举行会晤。

两国再次呼吁加快动用60亿欧元的欧盟资金来应对青年失业问题。

德法两国还称，它们希望编制一些经济指标来评估欧元区各国的竞争力。文件称，为了执行提高经济竞争力的措施，欧元区国家可以在未来达成契约性的协议；为了给各国提供激励，欧元区可以建立相关用途的基金。