IMF或承认在希腊救助问题上存在重大失误|IMF|失误|希腊|救助

网易财经6月6日讯 据华尔街日报报道,国际货币基金组织(International Monetary Fund, 简称IMF)打算拿出一份重要文件来评估其自身应对欧元区金融危机的表现。在这份文件中，该组织很可能会公开承认希腊救助出现了重大失误。

据内部文件显示，IMF称其在极大程度上低估了紧缩计划将对希腊经济造成的冲击，但该组织强调，相关危机应对措施为欧元区争取了时间，减轻了欧洲其他地区受到的不利影响。

IMF承认没有严格推行其设定的准则，造成希腊不断膨胀的债务水平显得具有可持续性。该组织称，如果追溯性地看待IMF就援助资格提出的四项标准，希腊有三项未能达到。而过去三年期间，包括现任总裁拉加德(Christine Lagarde)在内的一些IMF高级官员曾反复公开表示，希腊的债务水平具有可持续性，该国可能会按期全额偿债。

文件认为，围绕希腊救助的不确定性是如此高，因此IMF工作人员无法保证希腊公共债务在较高概率下具有可持续性。IMF承认其过于乐观地估计了希腊政府重返市场融资的前景，以及政府执行救助计划条款的政治能力。

上述文件的一个版本可能会在周四公布。过去几个月IMF做出了一系列分析报告，旨在评估自身对欧元区危机的参与，而上述文件是最重要的一份报告。

文件暗示，2010年的救助给希腊带来的益处不及整体欧元区获得的益处。文件称，2010年的希腊救助计划是防止情况恶化的措施，为欧元区争取了时间，令其得以建立防火墙来保护其他脆弱的成员国，同时避免对全球经济造成潜在的严重影响。

IMF在2010年与欧盟委员会(European Commission)和欧洲央行(European Central Bank)联手组成了所谓的国际三方，以着手开展总规模1,100亿欧元（合1,440.3亿美元）的第一次希腊救助。

国际三方在2012年又进行了第二次希腊救助。除希腊以外，国际三方还对爱尔兰、葡萄牙和塞浦路斯进行了救助。尽管IMF一直在缩减对欧元区经济体的出资规模，但该组织为希腊提供的贷款总额达到了470亿美元；从贷款规模与经济总量的比例来看，这是IMF有史以来力度最大的放贷。

IMF批评了各方对希腊债务重组的拖延。希腊是在2012年5月最终进行债务重组的，较原救助计划规定的时间推迟了两年。

IMF称，由于一些欧元区国家的银行持有过多的希腊债务，这些国家不愿减轻希腊的偿债义务，导致2012年5月前减记希腊债务的努力在政治上遇到了困难。当时这些国家还担心债务减记将令希腊放松改革，并认为高企的债务水平将促使希腊政府采取行动。

对于欧洲纳税人来说，希腊债务迅速重组将带来更低的成本；债务重组的拖延令私营部门在2012年之前两年内的所有到期债务得到了全额偿付，但留下了希腊债务水平依旧过高的问题，并最终由欧洲其他国家政府和IMF来埋单。

IMF还承认，其自身对希腊债务形势发展的分析有很大一部分是错误的。针对希腊债务可持续性的分析中包括了压力测试，但比起实际结果而言，分析得出的结果较为温和。

IMF在文件中对希腊救助项目的另一关键机构－欧盟委员会提出批评。二者在2010年展开合作，共同参与了希腊大规模救助项目。

文件称，欧盟委员会常常根据成员的一致意见来起草政策主张，在执行贷款条件方面取得的成功十分有限，而且缺乏危机管理的经验。

IMF指出，欧盟委员会更看重于恪守欧盟(European Union)规则，而不是经济增长的影响。