中国外交部副部长张业遂19日与朝鲜外务省第一副相金桂冠在北京举行中朝外交部门战略对话。张业遂说,实现朝鲜半岛无核化,维护半岛和平稳定,通过对话协商解决有关问题,符合各方利益。中方支持有关各方开展对话,希望早日重启六方会谈。金桂冠说,朝鲜珍视朝中传统友谊,愿同中方一道,继续发展好两国友好合作关系。实现朝鲜半岛无核化是金日成主席和金正日总书记的遗训,朝方愿与有关各方举行对话,参加包括六方会谈在内任何形式的会谈,希望通过谈判和平解决核问题。

同一天,韩国新任六方会谈首席代表赵太庸启程前往美国,计划在华盛顿与美、日代表就朝鲜与美方举行高级别会谈的提议协调立场。一时间,朝鲜半岛进入寻求对话与沟通的“外交时间”。这一系列密集的外交动向释放出怎样的信号?半岛局势是否迎来新的缓和契机?专家表示,总体而言,朝、韩这些举动体现了通过对话解决问题的诉求,这对于缓和半岛局势有积极的影响。这样的对话趋势料将持续一段时间。然而,在半岛无核化问题上的艰难博弈仍将持续,半岛局势依然面临不确定性。

继朝韩会谈取消、朝鲜寻求朝美对话之后,外交事务“老将”金桂冠此次参加中朝外交部门战略对话引发外界极大关注。在上海社科院国际关系研究所常务副所长刘鸣看来,寻求对话,这是在今年春天半岛局势持续紧张之后,朝鲜在外交方面不得不转的一个“弯”。此次参与中朝战略对话,是朝鲜人民军总政治局长崔龙海上个月访问北京后,朝鲜高级官员再次访华,释放出朝鲜希望改变外交孤立的信号。“朝鲜希望找一个合适的台阶下,希望美朝能够恢复会谈。”刘鸣指出,虽然面临巨大分歧,但是出于战略考量,朝美对话还是有可能举行。

同济大学朝鲜半岛研究室主任崔志鹰则认为,如果说此次中朝“战略对话”的举行,对于朝鲜而言是缓解外交压力之举,对中国而言则有着些许微妙的意义。“就像中国与其他国家也举行过战略对话一样。”崔志鹰指出,这或许意味着中朝关系正由传统意义上的友好关系,逐步进入正常的国与国之间的关系。中国对朝鲜及半岛局势来说,有着积极而重要的影响力,但半岛局势的最终走向需要有关各方共同努力。

在中朝战略对话的同一天,美日韩计划在华盛顿就半岛事务进行三方协调。刘鸣认为,协调的重点可能有三个方面:沟通三国在联合国对朝鲜制裁上的立场,评估朝鲜内部的最新动态,研究朝鲜近期释放的信号。崔志鹰也有同感:“上个月日本特使单方面访朝之后,美日韩三国对朝政策的协调性再次受到重视。”三国官员这两天就朝方提议口径相似,均把焦点放在朝鲜承诺无核化上。这种沟通,在形式上会对朝鲜形成压力。

暂时进入“外交时间”的朝鲜半岛是否迎来新的缓和契机?梳理近期半岛局势走向,刘鸣认为,现在有关各方都在“摸底”,对话趋势将在近两三个月内得以延续。目前来说,大家都想通过外交举动寻求解决,这有利于局势的缓和。然而,朝鲜经过第三次核试验后,拥核的战略决心已定,但又想摆脱外交孤立。这种心态给今后的谈判带来变数。如果朝鲜感到“对话”行不通,恐又将故技重施。在其他有关各方看来,六方会谈是以解决核问题为前提的会谈,朝鲜首先必须回到以前六轮会谈取得的成果的基础上。

“半岛局势一直在紧张与缓和中循环。”崔志鹰表示,缓和朝鲜半岛局势是包括中国在内的国际社会的共同目标,“未来半岛无核化问题仍将成为长期议题,但半岛局势的缓和符合各方共同利益。” 本报记者 吴宇桢