《国家公路网规划(2013年—2030年)》(简称《规划》)近日得到了国务院的批准。这是交通运输行业值得庆贺的一件大事!《规划》从国家长远发展需要出发,系统谋划了我国公路网络的顶层架构,完善了普通国道网和国家高速公路网的功能与布局,绘就了国家级干线公路网的发展蓝图,对优化交通资源配置、指导公路交通发展具有重要意义。

改革开放以来,科学规划一直是引领公路交通持续健康发展的重要保障。1981年国家计委、国家经委和交通部联合颁布的《国家干线公路网(试行方案)》,从功能和布局上确定了普通国道的基本网络,有效引导了中央和地方公路建设投资方向,为集中建设国家干线公路奠定了基础。1992年交通部编制的《国道主干线系统规划》,拉开了我国高速公路大规模建设的序幕,改变了我国公路交通长期滞后及结构不合理的局面。2004年国务院审议通过的《国家高速公路网规划》,对指导我国高速公路持续、快速和有序发展发挥了重要作用。

当前我国正处于经济社会发展的重要战略机遇期,工业化、信息化、城镇化和农业现代化步伐不断加快,居民消费结构逐步升级,产业结构深入调整,公路交通需求规模扩大、层次提升,既有的国家干线公路网络在层次结构、功能定位、供给能力、覆盖范围等方面逐渐呈现出一些不适应。同时,普通公路的可持续发展、高速公路的合理规模、交通运输基本公共服务、土地与环境承载力等公路交通发展问题引起了行业内外的广泛关注和讨论,迫切需要制定一个新的长远布局规划来系统地回答和解决这些问题,更好地引领公路交通发展。

《规划》准确把握了时代发展的主旋律,顺应了时代发展的新要求。《规划》提出构建“两张网”,即连接到所有县、提供普遍服务、未来属不收费的普通国道网,连接到地市和20万人口以上城市、提供高效服务的国家高速公路网,兼顾了公平与效率,重点扩大了普通国道网覆盖范围,完善了国家高速公路网布局,充分体现了国家重视基本公共服务、科学引导高速公路有序发展的战略意图,为建设“公路两个体系”奠定了基础。《规划》将国家区域发展总体战略、主体功能区战略细化落实到公路交通领域,注重体现了国家推进新型城镇化、发展综合交通运输、统筹兼顾经济建设与国防建设等战略方针,既符合我国当前的发展实际,又能很好地适应长远发展需要。

我们坚信,《规划》的颁布和实施,必将对我国公路网发展产生积极而深远的影响,必将推动公路交通发展再上新台阶、开创新时期公路交通发展的新局面,为全面建成小康社会和现代化建设提供强有力的支撑和保障!

(原标题:[关注国家公路网]充分发挥规划引领作用 促进公路交通持续健康发展-2013年06月新闻-中华人民共和国交通运输部)