国开行保障性安居工程贷款占同业一半

5100亿元贷款惠及2161万中低收入群众

在长白山西麓的吉林省蛟河市,市民佟永春最近搬离了居住多年的棚户区,住进了新建的永祥小区。说起这次搬家,佟永春感慨颇深:“以前的棚户区,夏天雨水倒灌,冬天四壁白霜,连上厕所都不方便。现在的房子又新又敞亮,有绿地和健身器材,冬天小区集中供暖,跟以前比真是天上地下。”

在吉林这样的老工业基地,对居住条件恶劣的棚户区进行改造一直是各地政府改善民生的重点工程,但资金短缺却成为棚户区改造的瓶颈制约。作为我国中长期投融资主力银行,国家开发银行关键时刻主动为政府分忧,创新融资模式,在银行业中率先支持以棚户区改造为代表的保障性安居工程建设。

国开行董事长胡怀邦表示,推进棚户区改造,既是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的必然要求,也是保持经济持续健康发展、转变经济发展方式的有效途径。近年来,国开行不断扩大对保障性住房的支持范围,将支持领域扩展到廉租房、经济适用房、限价房、公共租赁住房及棚户区改造等5大领域。2011年、2012年,国开行连续两年新增保障性安居工程贷款1000亿元。

棚户区改造,远不止拆除重建这么简单。很多棚改项目本身商业价值低,很难吸引商业信贷资金进入。以2005年支持辽宁棚户区改造项目为开端,国开行始终以“增强国力、改善民生”为己任,积极发挥开发性金融的优势,加强与住建部和地方政府的合作,坚持规划先行,将融资融智相结合,不断完善方法制度,构造一种可持续的“政府主导、市场运作、金融支持”业务模式,实现了“百姓、政府、银行”的三赢。

截至2013年5月末,国开行累计发放保障性安居工程贷款5116亿元,建成后总建筑面积约3.6亿平方米,惠及688万户、2161万中低收入群众,占银行业该项贷款的半壁江山,其中棚户区改造贷款3324亿元,成为支持保障性安居工程的主力银行。

据悉,国开行下一步将认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,继续加强与住建部等有关部委合作,发挥融资引领作用,进一步加大对棚户区改造等保障性安居工程的支持力度,不断优化融资支持模式,扎实做好金融服务。

(原标题:国开行保障性安居工程贷款占同业一半 惠及中低收入群众)