网易财经6月29日讯 “不论是资本账户开放还是人民币的国际化，从宏观来讲是经济的调节工具，在某些时候是有利于经济的均衡发展。比如说我们现在国际收支大量的顺差，很重要就是资本流出的渠道不畅，造成双顺差，造成财政金融的脆弱性。”国家外汇管理局国际收支司司长管涛在6月29日举行的2013陆家嘴论坛之“专题会场三：推进人民币在岸与离岸市场协调发展”中做出上述表示。

以下是发言实录：

[主持人桑晓霓] 非常好。您提到非常好的几点。现在我们看到很奇怪，我们的钱都买美国债券然后又回来，其实亚洲的储蓄应该更多买亚洲的产品，不是吗？还有一点就是创新，因为我们总觉得要考虑金融系统，我们常常只是看到金融系统本身，但我们忘记了金融系统的目标是要服务实体经济。请管先生说说，您能谈谈人民币的自由化和帮助中国经济的发展之间的关系？

[管涛] 怎么让金融为实体经济服务，这也确实是我们当前工作的重点。资本账户开放和人民币国际化，怎么样为实体经济服务呢？我觉得是有联系的。第一个本身的这种开放是让企业更好的认识两个市场。不论是资本账户开放还是人民币的国际化，从宏观来讲是经济的调节工具，在某些时候是有利于经济的均衡发展。比如说我们现在国际收支大量的顺差，很重要就是资本流出的渠道不畅，造成双顺差，造成财政金融的脆弱性。

[主持人桑晓霓] 您说的很好。我们来说一说风险。我在东南亚金融危机的时候，在东南亚国家呆过很长的时间，当时印尼没有任何的控制，我看到他们的货币兑美元的汇率，从2400上升到19000。这就让你想到你完全没有控制还是不行的，我想问大家你们觉得你们所担忧的最大的风险是什么？在放松管制的时候最大的风险是什么？

[管涛] 我们放松管制的时候没有建立起其他有效的监测和管理来管理，再一个资本流动是顺周期的。经济好的时候，钱大量的进来，经济不好钱大量的出来，可能会在某些时间加剧了经济的波动，这个时候我们在宏观审慎的层面有没有建立起好的或者是有效的框架来运行经济周期包括资本的流动。刚刚提到了印尼的问题，实际上在亚洲金融危机前有两个比较典型的，一方面是一些国家听取国际货币基金组织的意见，接受国际货币基金组织的条款援助，但同时也是没有资本管制进行财政紧缩、经济紧缩，付出的代价就是经济衰退，最后也解决了，但是比较痛苦。另外一种例子就是马来西亚那样，没有向基金组织申请援助，他也付出了短期的代价自己也稳定了。后来基金组织对于马来西亚的经验也进行过总结。实际上基金组织对于这方面已经比较开放了，他觉得是容忍或者是支持一些国家当资本出现大进大出的波动的时候，采取一些临时性的手段来管理资本的过度波动。