（2013年7月13日中共上海十届市委四次全会通过）

全会充分肯定了市委常委会上半年工作，认为实现了“时间过半、完成任务过半”。

全会部署了下半年经济社会发展工作，认为要继续集中力量抓好加快在实践中培养选拔年轻干部、加快推进中国（上海）自由贸易试验区建设、合理控制人口规模和优化人口结构、以国资改革为突破口带动国企改革、深入推进政府机构和行政审批制度改革、大力推进功能性机构集聚发展等六项重点工作。

全会强调，做好下半年经济社会发展工作，要着力突破体制机制瓶颈，特别是在自由贸易试验区建设、浦东综合配套改革试点、营业税改征增值税试点、各类市场主体发展等重点领域和重要方面，争创上海改革开放新优势。

中国共产党上海市第十届委员会于2013年7月12日至13日召开第四次全体会议。

出席这次全会的有市委委员73人，市委候补委员11人。市纪委委员、有关方面负责同志和部分党的十八大上海代表、市第十次党代表大会代表列席了全会。

全会由市委常委会主持。全会认真学习贯彻党的十八大以来习近平总书记一系列重要讲话精神和中央关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见，总结上半年工作，部署下半年任务。韩正、杨雄同志作了重要讲话。

全会充分肯定了市委常委会上半年工作。全会认为，今年以来，在党中央、国务院坚强领导下，市委常委会牢牢把握稳中求进的总基调，紧紧围绕创新驱动、转型发展，全力推进改革发展稳定各项工作，全市经济运行总体平稳，改革开放深入推进，产业结构继续优化，民生持续改善，城市管理和社会管理不断加强，实现了“时间过半、完成任务过半”，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设都取得了新的进展。

全会部署了下半年经济社会发展工作。全会认为，当前世界经济出现了不少新情况、新问题，但曲折复苏的总体态势没有改变；国内经济面临一些困难，但宏观经济基本面没有改变；上海经济下行压力较大，但总体质量和效益趋好。下半年要密切关注形势变化，沉着应对、坚定前行；要紧紧围绕创新转型，凝神聚力、狠抓机遇；要以实干精神和认真态度，扎实做好各方面工作，继续集中力量抓好加快在实践中培养选拔年轻干部、加快推进中国（上海）自由贸易试验区建设、合理控制人口规模和优化人口结构、以国资改革为突破口带动国企改革、深入推进政府机构和行政审批制度改革、大力推进功能性机构集聚发展等六项重点工作。

全会强调，做好下半年经济社会发展工作，要着力突破体制机制瓶颈，特别是在自由贸易试验区建设、浦东综合配套改革试点、营业税改征增值税试点、各类市场主体发展等重点领域和重要方面，争创上海改革开放新优势。要采取有力有效措施，全力推进重大项目和重点区域建设，加快郊区新城发展，着力扩大消费需求，保持经济平稳增长。要以创新为动力，依托“四个中心”建设发展现代服务业，加快培育战略性新兴产业，促进传统产业升级改造，推进产业结构调整。要进一步保障和改善民生，加强就业和社会保障工作，加快推进住房保障和旧区改造，深化教育卫生改革，改善城市生态环境。要以制度建设为根本，充分运用科技手段，改进城市管理和社会管理，确保城市运行安全有序、社会和谐稳定。要制定出台政府职能转变和行政审批制度改革总体方案，创新政府服务和管理方式，进一步简政放权、提高行政效率、增强行政透明度。

全会强调，确保全年各项目标任务顺利完成，必须高度重视党的建设。要认真开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，坚持领导带头，加强制度建设，扎实改进作风，切实解决思想深处的问题，切实解决群众反映强烈的突出问题。要坚持严字当头、从严治党，领导干部尤其是一把手要带头严以律己、严抓班子、严带队伍，同时充分发扬党内民主，认真执行党的民主集中制。要进一步增强政治意识，善于从政治上把握问题，讲大局、守纪律、敢担当，始终与党中央保持高度一致，始终以党和人民的事业为重。要注重研究新形势下群众工作特点，学会运用法治思维和法治方式开展工作，切实提高群众工作能力和依法办事能力。同时，要认真抓好当前工作，全面深入开展安全生产大检查，切实落实防汛防台工作，狠抓食品安全，努力保证市场供应，保持物价基本稳定。

全会决定递补黄胜强、陈虹同志为市委委员。

全会票决了有关干部人选。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，开拓创新、攻坚克难，当好全国改革开放的排头兵和科学发展的先行者，为落实市第十次党代表大会提出的目标任务、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！