美国副总统乔·拜登定于２２日抵达印度首都新德里，开始为期４天的访问。拜登是３０年来首位访印的美国副总统，也是继２０１０年美国总统贝拉克·奥巴马之后访问印度的最高级别美国官员。媒体报道，拜登此访目的主要是减少印度对美国与阿富汗塔利班对话的担忧，推动双边贸易增长，恢复互信和两国关系发展动力。

减少安全忧虑

按照日程，拜登将于２３日在新德里会见印度总统普拉纳布·慕克吉、副总统哈米德·安萨里和总理曼莫汉·辛格。

拜登在《印度时报》２２日刊登的对其专访中说，美国欢迎印度崛起，两国均将从中获益。

拜登说：“作为一个全球经济强国，印度崛起是２１世纪最有力量的故事之一。”

拜登此访，早在美国国务卿约翰·克里今年６月访问印度期间就已宣布。

无论克里还是拜登，访印目的之一是试图缓和印度对美国２０１４年从阿富汗撤军后地区安全局势恶化的担忧。

迄今印度向阿富汗政府提供２０多亿美元援助。印方认为，一旦美国撤军，阿富汗塔利班武装将卷土重来。所以，印度多次要求美国推迟从阿富汗撤军，拒绝同塔利班开展任何形式谈判。

今年６月，塔利班宣布在卡塔尔首都多哈开设和谈办公室，美方随后确认将与塔利班直接谈判，引起阿富汗政府不满。鉴于阿政府强烈抗议，原定当月举行的美国与塔利班首次对话取消。

拜登在专访中说：“如果塔利班要在阿富汗未来政治版图中发挥作用，塔利班必须与 基地 组织决裂，停止支持暴力，接受遵守阿富汗宪法这些前提，美国才会与其展开对话。

拜登说：“我们坚决支持印度在阿富汗发挥作用，提升其经济实力，改善阿富汗经济状况，确保实现为阿富汗人民创造一个稳定和繁荣未来的共同目标。”

施压开放市场

结束新德里访问，拜登将于２４日前往印度金融中心孟买，与印度商界领袖举行圆桌会谈，在开放市场、知识产权保护方面向印方施加压力。

统计显示，美国是印度最大贸易伙伴和最大投资国，双方２０１２年双边贸易额达到１０００亿美元。

就在上周，印度财政部长帕拉尼亚潘·奇丹巴拉姆、商业和工业部长阿南德·夏尔马访问美国首都华盛顿，表达了印度与美国就启动双边投资协议谈判的意愿。

夏尔马说：“贸易与投资等经济合作，尽管势头强劲，但考虑到迅速增长经济体印度提供的机遇，以及最大经济体美国国内存在的机遇，双方合作还有很大潜力。”

一名不愿公开姓名的美国政府官员说，如何提升美印贸易水平将是拜登在孟买证券交易所演讲的主题。拜登说，如果减少贸易壁垒，双边贸易额存在提升５倍的空间。

只是，双方在开放市场、知识产权和签证方面存在矛盾。

美国一直要求印度对外资开放零售业市场，印度国会迟迟不愿批准相关议案。美国对印度在制药等方面的知识产权是否遵守国际规则也提出质疑，美国国会最近通过的移民法案对外来技术人员签证发放作出限制，引起印方不满。

恢复相互信任

在阿富汗问题存在矛盾，在贸易投资存在摩擦，导致印美关系近年来不温不火。美国希望借助这次拜登访问，恢复双方的信任。

２０１０年奥巴马访问印度时表示，美印能在全球安全事务中形成伙伴关系，期待印度能够成为联合国安理会常任理事国。

两年多过去了，分析师认为，两国关系存在离心倾向。

总部位于新德里的智库“印度聚焦”分析师苏巴什·阿格拉沃尔说：“印度是美国的一个天然同盟，但双边关系需要偶尔磨合，因为不安全感会悄悄产生，尤其是印度方面。”

阿格拉沃尔说：“副总统（拜登）的访问将消除误会，创造互信，重塑奥巴马访问后失去的两国关系前进的动力。”（史先振）