新华网杭州７月２６日电（记者岳德亮）近年来，遭遇暴雨等极端天气，国内部分城市内涝的情形屡见报端。让城市远离被淹的窘境，就需要从规划上予以统筹。浙江省十二届人大常委会第四次会议２６日批准的《杭州市城市河道建设和管理条例》明确提出，城市河道规划，保障防汛排涝排在第一位。

有专家指出，一些城市一遇到暴雨天气就容易发生内涝，这与城市建设和城市规划关系很大。以往城市河道众多，那是历经成百上千年水流冲刷留下的自然轨迹，有利于洪水的排泄。然而，近年来随着城市建设的加快推进，大片大片的河道被填满，“如人的血管被堵塞了”，发生内涝一点都不奇怪。

根据《杭州市城市河道建设和管理条例》规定，市城乡规划行政主管部门为城市河道规划编制的主管部门。市建设行政主管部门、市城市管理行政主管部门应当会同市行政主管部门编制建设和保护规划。编制的有关城市河道规划应当保障城市河道的防汛排涝、蓄水调配水、通航、水体通畅等基本功能，实现城市河道流畅、水清、岸绿、景美、宜居、繁荣的目标。

杭州市市区范围内水网密布，河道众多。据了解，在杭州绕城高速公路（２００３年全线贯通，全长１２３公里）以内长度一公里以上的河道就有２９１条，总长约９００公里。

(原标题：杭州为城市河道规划立法 防止再现“雨天看海”)