【老凤祥等垄断金价 发改委开千万罚单】今天下午，在央视财经《对话》现场，发改委公布了对操纵黄、铂金饰品价格的上海黄金饰品行业协会以及老凤祥银楼、老庙、亚一、城隍珠宝、天宝龙凤等五家金店的价格垄断行为的处罚决定。依法对其处上一年度相关销售额1%的罚款，共计人民币1009.37万元。
新华视点：【沪黄金饰品协会及5家金店垄断价格被罚1050万元】国家发改委12日宣布，上海黄金饰品行业协会及5家金店因价格垄断共被罚款1059．37万元。该协会曾组织老凤祥银楼、老庙、亚一、城隍珠宝、天宝龙凤等金店操纵黄、铂金饰品价格，损害了其他经营者和消费者的合法权益。
中国国家发展和改革委员会12日发布消息称，按照发改委价监局要求，上海市物价局日前对上海黄金饰品行业协会及部分金店的价格垄断行为作出了处罚决定。其中，上海黄金饰品行业协会被罚50万元(人民币，下同)，对五家金店的罚款累计达1009.37万元。
这是发改委六天内开出的第二张反垄断罚单。8月7日，发改委曾对合生元、美赞臣、多美滋、雅培、富仕兰、恒天然共6家乳粉生产商罚款近6.7亿元。
发 改委表示，经查实，上海黄金饰品行业协会曾组织老凤祥银楼、老庙、亚一、城隍珠宝、天宝龙凤等金店召开会长会议，商议制定《上海黄金饰品行业黄金、铂金饰 品价格自律实施细则》，约定了黄、铂金饰品零售价的测算方式、测算公式和定价浮动幅度。上述五家金店依据《价格自律细则》规定的测算公式，在规定的浮动范 围内制定公司黄、铂金饰品零售牌价，操纵黄、铂金饰品价格，损害了其他经营者和消费者的合法权益。
发改委指出，行业协会的上述行为违反了《反垄断法》第十六条的规定，五家金店的行为违反了《反垄断法》第十三条的规定。上海市物价局依据《反垄断法》第四十六条对行业协会处以最高50万元罚款，对五家金店处以上一年度相关销售额1%的罚款，共计人民币1009.37万元。
发改委介绍说，在执法机关展开相关调查后，曾有十三家企业递交了《自认报告》。执法机关对提取到的所有证据材料进行了全面深入的分析， 并对所有被查企业的黄铂金饰品价格进行了测算比对，证实有五家企业在协会组织的会长会议上商议《价格自律细则》，并在会后遵照实施，因此依法只对该五家企 业做出了处罚决定。
据了解，上海黄金饰品行业协会及上述五家企业目前均已提出具体整改措施：协会承诺将通过全体理事大会深刻检讨错误，并发文彻底废除《价格自律细则》，从此不再组织“价格自律”相关会议。
五家金店也表示将对沿用多年的价格机制进行反思和改进，并承诺今后不再参与任何协会组织的商议价格的活动与会议，也不会与具有竞争关系的其他金店商讨涉及价格的议题，坚持企业依法自主定价。
中国国家发展和改革委员会12日发布消息称，按照发改委价监局要求，上海市物价局日前对上海黄金饰品行业协会及部分金店的价格垄断行为作出了处罚决定。其中，上海黄金饰品行业协会（下称“协会”）被罚50万元，对 老凤祥 等五家金店的罚款累计达1009.37万元。
《中华人民共和国反垄断法》第四十六条规定：一旦经营者被认定“达成并实施垄断协议”或“滥用市场支配地位的”，反垄断执法机构将责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。
本次处罚，发改委取1%的处罚下限。以此计算，老凤祥等五家金店2012年在沪不法获利超过10亿元，平均每家约2亿元。
公告称，上海老凤祥银楼有限公司违反了《中华人民共和国反垄断法》第十三条的有关规定以及《反价格垄断规定》第七条的有关规定。为此，根据《中华人民共和 国反垄断法》第四十六条第一款及第四十九条的规定，考虑到上海老凤祥银楼有限公司已于调查前主动停止该行为，且能够配合调查，积极整改等行动，以及该行为 性质和程度等因素，决定对上海老凤祥银楼有限公司从轻处罚，处以二0一二年度相关销售额百分之一的罚款三百二十三万二千九百元。
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