文化部松绑网络文化企业内容自审广电初显云+网新态|游戏|科隆|网络文化

网游和网络音乐先行试点

记者20日获悉，文化部日前出台《网络文化经营单位内容自审管理办法》规定，网络文化经营单位应当建立内容审核制度，对拟上网运营的文化产品及服务内容进行事前审核，确保文化产品及服务内容的合法性。

文化部文化市场司负责人表示，近年来，随着信息网络技术的快速发展，特别是移动互联网的日益普及，对于海量的网络文化产品生产与传播，单纯依靠传统的以主管部门为主的事先审核方式已无法适应市场发展需要。在简政放权、转变政府职能的大趋势下，通过建立和完善企业自我约束机制，强化企业自主审核判断能力，寓监管于服务，已成为网络文化市场管理的双赢选择。

根据这一办法，原来主要由政府部门承担的网络文化产品内容审核和管理责任将更多地“放权”交由企业承担，通过做实企业自我约束机制和提升企业自我管理能力，同时政府加强对企业服务和后续监管，来确保文化产品和服务内容的合法性。办法规定，网络文化产品及服务的内容审核工作，由取得《内容审核人员证书》的人员实施。内容审核人员由省级文化行政部门组织培训考核。办法要求企业保障内容审核人员的独立表达权，同时也明确了其承担的责任，对于玩忽职守造成严重社会影响或者出现重大审核失误的，将注销其资格证书。

据介绍，文化部计划首先将网络音乐、移动游戏行业的审查备案工作交由企业自审，在总结经验的基础上再扩大自审范围，逐步减少政府审查事项，降低审查层级，提高工作效率。各企业参与培训的人数由企业根据实际需要确定，而培训工作也可交由行业协会等社会中介组织承办，这体现了管理工作从以我为主到以人为本的理念和作风转变。

这一办法将自2013年12月1日起施行。

广电转型初显“云+网”新形态

在8月20日召开的第二十二届北京国际广播电影电视设备展览会（BIRTV2013）上，技术创新成为展会及主题报告的焦点。国家新闻出版广电总局副局长聂辰席等嘉宾屡屡提及“云+网”制作模式，提出加快构建“云化、开放、统一、扁平、可管可控”的广播影视业务平台。

“中”字头三大台——中央电视台、中央人民广播电台、中国国际广播电台高层也纷纷表示，正从观念和技术转型入手，改变广电系现有的业务形态和运营思路。中国国际广播电台副总编辑马为公更透露，国际台将建设媒体化组织，“张开双臂，拥抱所有的合作者”。

国家新闻出版广电总局副局长聂辰席指出，目前广播影视的制作模式逐步走向了“云+网”新形态，互联网电视、IPTV均可随时提供个性化、体验好的影视服务，广播影视设备的产品形态和广播影视的发展格局已经发生巨变。在此情况下，我国广播影视应紧随云计算、大数据、宽带网络、智能搜索、社交网络、智能终端等信息技术发展方向，聚焦数字化、网络化。他认为，广播影视发展应聚焦于再造生产业务流程、传输业务流程、服务业务流程，加快构建“云化、开放、统一、扁平、可管可控”的广播影视业务平台，实现内容集成、需求组合、分析预测、即时互动、监测监管的全流程一体化运行，提供多样化、个性化服务。

聂辰席特别提出，下一步将积极研究突破智能电视操作系统和智能机顶盒等核心技术，创新智能电视终端形态，建立智能电视标准体系。

中国国际广播电台副总编辑马为公不无担忧地表示，日益低下的电视开机率的调查显示，传统媒体离知识阶层和年轻人越来越远。电视观众的大龄化趋势提示媒体人不能故步自封，固守传统。目前，中国国际广播电台调整工作框架，跳出广播去做全媒体。比如参与海外外语配音译制工作，翻译了《媳妇的美好时代》、《金太郎的幸福生活》等剧集。马为公表示，国际台的目标是建设媒体化组织，建设由各种媒体组成的集群。他透露，国际台的并购工作已经启动，“国际台将张开双臂，拥抱所有的合作者。”

中央人民广播电台副台长王晓晖指出，媒体已经从工业时代广义上的厂商为中心的B2C，转换到信息时代的广义上的以消费者为中心的C2B模式，需要以定制等方式增加新的客户价值并提供柔性化的供应链。他指出，需要重新认识草根、重新发现声音、重新发现岗位、重新发现流程、重新认识整体、重新发现体制机制，新媒体和传统媒体融合需要开放平台。

王晓晖指出，每个文化创新的波动周期是40-60年，现在正迎来第三个文化创新周期，要把握这个机遇期。中央电视台技管中心主任徐进也指出，广电行业内的IT服务势在必行、任重道远，需要尽快再造工业流程、创造品牌价值、谋求主动作为，推进技术和服务的融合。

全球最大游戏展科隆揭幕

专设中国文化贸易展区

腾讯有猛料

当地时间21日，为期四天的2013年德国科隆国际游戏展（GamesCom2013）将在德国科隆拉开大幕。作为全球最大的游戏展之一，本次展会吸引了育碧、电子艺界、任天堂、微软、索尼等众多业界巨头的参与。而为了推动中国文化“走出去”，中国商务部继去年首次率“中国国家展团”参展科隆游戏展之后，今年再次在本次展会上开设中国文化贸易展区。有消息称，腾讯等企业将在本次展会期间发布全新游戏力作。

全球参与人数最多的游戏展

根据日程，此次科隆国际游戏展将于21日至24日在德国科隆国际博览中心举行。科隆游戏展是全球最大的专业游戏展会之一，与东京电玩展、ChinaJoy、E3一起并称全球四大游戏展。

科隆国际游戏展的前身是创办于2002年的莱比锡游戏展（Games Convention），后者在2009年正式移师科隆，是欧洲最专业的综合性互动式游戏软件、信息软件和硬件设备展览，也是德国唯一一个集中了游戏软件、硬件、娱乐设备、信息软件和设备的大型国际展会。

本次展会的项目广泛涉及个人电脑、电子游戏机、电信设备、掌上电脑、电子玩具、网络游戏、移动游戏、游戏软件、教育软件、家用及其他软件，等等。

科隆游戏展已成为世界上参与人数最多的游戏展会，去年的展会创下了多项纪录，共吸引了来自全球40个国家的600家展商和27.5万人次游客的参与。同时还有来自52个国家的5300名媒体代表参与并报道了本次盛会。

据悉，今年，育碧、电子艺界、任天堂、微软、索尼等行业巨头都将重磅登场，微软和索尼都已确认会召开展前发布会，并有新作公布。而今年以来势头迅猛的移动游戏，也有望在本次展会上大放异彩。

中国专设文化贸易展区

值得一提的是，作为鼓励中国文化“走出去”的重要组成部分之一，中国官方对于此次展会相当重视。

近年来，以网络游戏产业为代表的中国数码互动娱乐产业快速发展，目前正以每年超过30%的速度增长，中国已成为全球最大的网络游戏消费市场之一。

今年5月27日，中国商务部办公厅发布《关于2013德国科隆国际游戏展中国文化贸易展区参展工作的通知》。通知指出，为支持文化企业开拓国际市场，进一步推动文化“走出去”，商务部将在今年8月的科隆游戏展上开设中国文化贸易展区，要求各地组织本地企业积极参展。

去年，数十家中国最具实力和代表性的游戏企业首次以“中国国家展团”的身份，出展科隆游戏展。这也是由中国新闻出版总署发起和批准，商务部外贸发展局等共同主办的首个以国家身份赴欧出展的游戏企业展团。

据悉，为了鼓励和扶持中国国内中小企业“走出去”，官方主办机构去年还对符合标准的中小企业进行了参展补贴。