新华网北京9月3日电(记者 张免)9月3日至13日,国家主席习近平将对土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦四个中亚国家进行国事访问,并出席在俄罗斯圣彼得堡举行的二十国集团(G20)领导人第八次峰会和在吉尔吉斯斯坦比什凯克举行的上海合作组织成员国元首理事会第十三次会议。此访是习近平主席首次访问中亚,也是他担任国家主席后的第三次出访。习主席的此次出访,对深化中国与中亚各国关系具有重要意义。就此次出访,新华网专访了中国前驻哈萨克斯坦大使姚培生。采访主要内容如下:

新华网:习主席此次出访为什么选择四个中亚国家?有什么特殊意义?

姚培生:此次出访中亚四国是习近平主席第一次访问中亚国家,从这一点上说意义重大。虽然在过去习近平与中亚国家的领导人有过会面,比如在海南三亚与来华进行国事访问并出席博鳌亚洲论坛的哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫举行过会谈,但我认为,此次访问中亚是在计划之中的。目前,中亚国家与中国的联系非常紧密,无论是在双边框架内还是在上合组织框架内,中亚国家与中国在各个领域都展开了全面合作。因此,习主席此次出访中亚国家表明了我们对中亚国家的高度重视。

新华网:此次出访对中国和中亚四国的双边关系以及地区安全稳定将产生哪些影响?

姚培生:习近平此次出访对维护地区安全稳定无疑有重大意义。中国与中亚国家在安全领域方面的合作长久而深入,尤其是在打击“三股势力”方面。此外,中国与中亚国家在双边框架和上合组织框架内签订了一系列有关维护地区安全稳定的协议。我认为此次出访可以被称作为“巩固中亚和平之旅”。

由于中亚国家处于国际地缘政治交汇处,中亚国家对地区形势以及世界格局来说都扮演着重要的角色。中亚地区出现任何“风吹草动”,影响的绝不是一两个国家,而是一大片地区。

中国与中亚国家建交初期,就涉及到打击“三股势力”的问题。此外,在打击跨国犯罪和毒品武器走私方面的合作也取得了良好的进展。所以在安全合作方面,我们有很好的合作基础,取得的成果颇多,也积累了大量经验。目前,在上合组织框架内的联合反恐军事演习就是双方合作的一大亮点,对中亚地区“三股势力”产生了巨大的震慑力。除了与中亚国家的合作,与俄罗斯在维护中亚地区安全稳定方面也有了协同合作。

目前,中东北非一些国家出现了政治动荡,外部势力趁机对其进行干涉。这对中亚国家也产生了一定的负面影响,引起中亚国家及俄罗斯的警觉。在中亚地区,中国一直都希望能够建立起一个和平稳定的格局。虽然中亚国家存在某些安全方面的问题,但目前中国与中亚国家,尤其是在上合组织框架内,正在共同努力构建中亚地区和平稳定的局势,把一些不安全不稳定因素扼杀在摇篮之中。中国与中亚国家需要的是加强沟通,作好应对。我认为习近平此次出访或将在中亚国家提出一些新的倡议,其总的目标是维护中亚地区的和平与稳定。

新华网:习近平主席此次出访将进一步阐述中国对中亚地区的外交政策和中亚战略,作为前驻哈大使,您对此有何期待?

姚培生:首先,我认为习主席将高度评价中国与中亚国家在过去几十年来的合作方式以及合作成果。第二,强调建立有利于中亚地区社会经济发展的环境,这也是中国一贯的立场。由于中亚国家已经独立二十多年,积累了一定的经验,这些国家有能力解决自己的内政外交问题,中国也反对外部力量对其政治经济等问题进行干涉,因此我想这一点也是习近平在此次出访时会强调的。第三,在此次举行的上合组织峰会肯定也会提到中亚地区的安全。因为安全合作是上合组织成立的初衷,是当初建立上合组织时确定的首要目标。

新华网:中亚天然气管道自2009年12月正式开始输气起,已累计向中国输送天然气600亿立方米,相当于中国2010年天然气总产量的一半。此次出访会在能源合作方面带来哪些新的亮点?

姚培生:中国与中亚国家的能源合作主要是同哈萨克斯坦与土库曼斯坦进行的。与哈萨克斯坦主要是石油方面的合作,目前的合作方向是如何扩大输油量。按计划哈萨克斯坦每年将向中国输出3000万吨石油。目前,双方仍在就这方面问题进行商讨。

此外,中国与土库曼斯坦在天然气方面的合作进展速度相当迅速,目前已经开始架设第三条燃气管道。按计划,由土库曼斯坦输入的天然气可以解决我国40%-50%的用气需求。早在90年代,中石油就开始在中亚国家进行能源开发,从这个层面上说,我国对中亚国家能源开发也做出了不少贡献,同时也为中亚国家解决了部分民生方面的问题。在能源合作方面,中国与中亚国家采取了互利共赢的政策。目前中国与中亚国家在能源合作方面已经取得了不错的成绩,我们现在所期待的是更大的发展空间。

新华网:除了传统的能源领域的合作外,中国与中亚国家还在哪些领域内的合作值得关注?

姚培生:除了能源领域,中国与中亚国家在交通、人文以及农业领域的合作也取得了飞速的进展。特别是在交通领域,目前已经规划了包括“中吉乌”、“渝新欧”等多条铁路线路的建设。这几条规划中的线路一旦建成,形成铁路交通网,不仅中国与中亚国家受益,其他周边国家如俄罗斯等也将受益,中国与欧洲的距离将会大大缩短,中欧能源、物流方面的合作也将提高到一个新的水平。

此外,在人文领域方面我们和中亚国家的交流与合作也有声有色。2011年胡锦涛主席参加上合组织峰会时就提出了扩大人文交流,拓宽社会和民间交流渠道,促进人民相互了解。他把人文交流定为夯实上合组织发展的社会基础。此外,在各国文化部长会晤期间也提出了建议,要求多层次、多领域、多方位进行人文交流,以及加大非物质文化遗产和民间传统文化方面的交流合作。为此我们举行过大量的文艺演出、图片展览、青年联欢等活动。由于中国与中亚国家都是多民族国家,所以在这方面我们也展现出了各自的民族特色。因此,在人文领域合作方面,中国与中亚国家在双边框架以及上合组织框架下都取得了不错的进展,这也是今后双方合作的一个重点。

(原标题:中国前驻哈萨克大使:习近平出访开启“巩固中亚和平之旅”)