新华网北京９月５日电（记者戴盈　高立）中国欧盟商会５日在北京发布了《欧盟企业在中国建议书２０１３/２０１４》。商会在建议书中指出，中国亟需进行新一轮体制改革已是广泛共识，经济结构调整成为保增长的必要前提，而政府在其中扮演什么角色将起到关键作用。

“中国领导人已经明确表示需要更好发挥市场的作用，以促进经济结构转型。”中国欧盟商会主席大卫在发布会上说。

他认为，近年来，中国改革更加包容，允许利益相关方的更多参与；政府的透明度也进一步改善，特别是重要法规与政策的起草都公开向包括中国欧盟商会在内的社会各界征求意见。

大卫告诉记者，中国政府打击腐败的行动、上海自贸区的建立、金融改革的意向都有利于培育一个更健康的市场环境。

今年的中国欧盟商会建议书肯定了中国宏观经济管理层面的改进，例如在外商投资方面多个项目不再需要中央政府审批，私募股权领域允许外商投资企业的股权出资，推动保险行业市场化发展，在能源领域开放页岩气市场等。

但是，建议书向决策层提出的２１９条核心建议中，仍有三分之一与市场准入问题相关。大卫表示，经济结构调整需要一个民营企业、外资企业能与国有企业公平竞争、自由发展的环境。

中国欧盟商会现有１７００多家企业会员，在北京、上海、南京、沈阳、天津、西南地区（重庆和成都）和珠三角（广州和深圳）设立了分会。建议书是中国欧盟商会年度出版物，今年的版本涵盖２６个垂直行业和８个横向跨行业领域。

(原标题：中国欧盟商会：中国改革更包容 政府角色转换是关键)