网易财经9月27日讯 中央政府门户网站今日发布国务院关于印发中国（上海）自由贸易试验区总体方案的通知，自贸区总体方案终于尘埃落定。根据方案，在探索建立负面清单管理模式，构筑对外投资服务促进体系，深化金融领域的开放创新，探索与试验区相配套的税收政策等方面与此前社会预测较为符合。

中欧国际工商学院金融与会计学教授芮萌在接受网易财经连线时表示，方案中最让他眼前一亮有两点。一是提出建立’“具有国际水准的”、“法制环境规范”的自由贸易试验区。“强调法律规范出乎我的意料，因为实际上我们国家有一些贸易的法律规定和国际上并不接轨的。”另一点是把自贸区定位为“服务全国”。芮萌表示，在自贸区被提出来的初期，更多的只是上海范围的一个贸易区，但现在其试点作用被凸显出来，定位在“可复制的”，推向全国的制度探索。“从名字上也可以看出，‘上海’被放在了括号里。”

对于媒体聚焦的自贸区在金融改革方面的突破，芮萌表示方案中“在风险可控条件下”一款实际上使金改的实施充满了弹性。

“当然，这些风险和挑战确实存在。”芮萌分析，若在自贸区实现利率市场化和人民币自由兑换，由于区内外政策不同，可能导致利率套利和制度套利现象。比如，一些国际热钱争相进入，为权力寻租提供热土。

芮萌向网易财经表示，尽管可能各方面的条件还未达到成熟状态，但新一届政府在当前整体经济进入缓慢增长的时期选择大力推进自贸区的建设，可见中央的决心。但由于目前实施细则还未公布，芮萌认为不应过于乐观。（杨晓宴）