9日至15日出席中国-东盟峰会和东亚峰会

并访问文莱、泰国、越南

早报讯 在中国国家主席习近平首次对东南亚进行访问时,中国外交部昨日宣布,国务院总理李克强将于10月9日至15日出席在文莱斯里巴加湾市举行的第16次中国-东盟(10+1)领导人会议、第16次东盟与中日韩(10+3)领导人会议和第八届东亚峰会,并对文莱、泰国、越南进行正式访问。

新华社评论称,李克强总理此访,与习近平主席正在进行当中的东南亚之行前后紧密衔接,传递的理念一脉相承。中国国家元首和政府首脑先后南行、造访周边,凸显出中国经略周边发展环境、与邻国塑造互惠共赢格局的战略思维。

管控南海分歧

这是继今年5月中下旬出访印度、巴基斯坦、瑞士和德国之后,中国新一届政府首脑的又一次出访。这是一次关键节点上的出访——李克强此次出席中国-东盟(10+1)领导人会议、东盟与中日韩(10+3)领导人会议和东亚峰会,并访问东盟三国,正值中国同东盟建立战略伙伴关系10周年。李克强9月初在中国南宁举行的中国-东盟博览会上指出,中国和东盟既然有能力打造已经过去的“黄金十年”,也有能力创造未来新的“钻石十年”。

据新华社报道,李克强将重点阐述中国新一届政府对东盟的政策。中国的“三个坚持”不会有丝毫动摇:中国将一如既往地坚持同东盟发展战略伙伴关系,坚持通过和平友好协商谈判处理分歧和矛盾,坚持同东盟一起维护地区和平稳定。

会议期间,中国将倡导开创新的东亚合作格局:从中国-东盟自贸区升级版到“区域全面经济伙伴关系”,从有着亚洲版“国际货币基金组织”之称的货币稳定体系到亚洲投融资体系和信用评级体系。

可以预期,以坦诚和务实的态度管控中国与部分东盟成员国在南海问题上的分歧,也将是李克强此访的重要内容。“南海问题不应该也不能够影响整个中国和东盟的关系。”中国国际问题研究所副所长阮宗泽表示。

据日本媒体3日报道,根据提前泄露的此次东亚峰会的主席声明草案内容,围绕中国与东盟部分成员国存在主权争端的南海问题,声明对双方9月起为制定旨在防止纷争的、具有法律约束力的“行为准则”启动磋商表示了“欢迎”,没有使用可能会“刺激”中国的表述。不过,不排除菲律宾等国在会上挑起是非。关于钓鱼岛争端,声明草案未提及。

加强与文莱能源合作

访问文莱、泰国和越南期间,李克强将与三国领导人举行会谈、会见,就双边关系和地区及全球热点问题深入交换意见,并发表双边关系远景规划或联合声明。

在李克强访问期间,中国将积极探讨加强与文莱在石油、天然气上下游产业方面的合作,并将利用农业、渔业等方面的优势,结合文莱“2035年国家发展愿景”,推动文莱实现经济多元化。文莱人口只有40万左右,但2012年与中国双边贸易额超过16亿美元。

据泰国《民族报》昨日报道,李克强将于11日-13日访问泰国。泰国总理英拉将与李克强讨论深化全面战略伙伴关系。鉴于泰国目前是东盟-中国关系协调国,双方预计将讨论稳定东盟-中国关系。此外,一系列双边协议和谅解备忘录也将在访问期间签署,覆盖投资、基础设施合作、科技、能源、海上合作等方面。李克强还将前往清迈访问一个农业地方特色产业(OTOP)项目。据新华社报道,中国和泰国有望在高速铁路建设等领域进一步加强合作。泰国经济总量在东盟内部位居第二,2012年中泰双边贸易额接近700亿美元。

中国和越南也有望借由此访,进一步加强双方在铁路、公路基础设施建设方面的合作。以和平方式解决南海争端预计将成为双方讨论的议题。