新华网安卡拉１０月１６日电（记者李铭　郑金发）欧盟委员会１６日发布了土耳其入盟最新年度评估报告。这份报告在对土耳其政府未能充分保障民众的言论和集会自由提出批评的同时，未对土入盟前景展现外界期待的积极姿态。

报告发布几小时后，土耳其副总理比伦特·阿林奇在安卡拉发表讲话，称欧盟中一些“不负责任”的国家应该为土耳其民众逐步降低的入盟热情负责。

土耳其在谋求加入欧盟的道路上已走过２０多年，可谓困难重重，至今入盟时间仍遥遥无期。自１９９９年成为欧盟候选国以来，土耳其为了满足欧盟提出的标准，相继出台了数千项改革计划，包括修改宪法、完善法律制度、改善库尔德人人权等。但欧盟认为，在入盟的３５个条件中，土耳其迄今达标的仅有１３项，这令土耳其挫折感日益强烈。

分析人士认为，目前横亘在土耳其加入欧盟道路上的难题涵盖了内政和外交的诸多方面，在可预见的未来很难获得解决。

在内政方面，土耳其一直被欧盟认为缺乏充分的民主和人权。长期以来，欧盟一直批评土耳其未能给予民众充分的言论和游行结社的自由，并打压库尔德人的民主权利。在今年土耳其各地爆发大规模示威游行后，欧盟更是对土耳其政府的处理方式提出严厉批评，令双方外交关系一度紧张。

在外交方面，塞浦路斯领土争端是土耳其入盟的最大阻碍。１９７４年，土耳其以“保护国”的身份出兵塞浦路斯并在北部土族聚居区驻军，与希腊关系持续恶化。２００４年，希腊族主导的塞浦路斯共和国加入欧盟，极大增加了土加入欧盟的难度。作为欧盟成员国的塞浦路斯和希腊都对土耳其入盟拥有一票否决权。可以说，如果不能妥善解决塞浦路斯问题，土耳其入盟根本无从谈起。

分析人士指出，实际上阻碍土耳其入盟的根本原因在于它是一个在文化和宗教上的“异质”国家。欧洲人普遍认为土耳其的历史、地理和宗教决定了它是一个东方国家，与欧洲存在本质不同。尽管土耳其是一个世俗化的国家，但它的穆斯林人口却占９９％，这与欧盟这个“基督教俱乐部”格格不入。正如欧洲制宪委员会主席、法国前总统德斯坦所说的：“土耳其是一个与欧洲有着不同文化和生活方式的国家，土耳其一旦加入欧盟将是 欧盟的末日 。”

在遭遇欧盟多年冷遇之后，土耳其很多政治家已经认识到，欧盟在近期对于土耳其来说只是张口惠而实不至的“空中大饼”。土耳其加入欧盟谈判首席代表曾无奈地表示，“长期来看，土耳其可能永远都无法成为欧盟成员国。土耳其也许只会像挪威那样通过自贸协定加入欧盟单一市场”。

(原标题：新闻分析：土耳其拥抱欧盟何其难)