新华网北京１０月２２日电（记者华春雨、史竞男）国务院新闻办公室２２日发表的《西藏的发展与进步》白皮书说，西藏自治区自１９６５年成立以来，自治区人民代表大会及其常委会先后制定了２９０多部地方性法规和具有法规性质的决议、决定，对多项全国性法律制定了适合西藏特点的实施办法。

在少数民族聚居地方实行民族区域自治，是中国的一项基本政治制度，也是中国解决国内民族问题的基本政策。西藏各族人民除了享有宪法和法律规定的普遍性的政治权利，还享有民族区域自治的特殊性的政治权利。按照《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》的规定，西藏自治区享有广泛的自治权利，包括立法权、对国家有关法律的变通执行权、使用民族语言文字的权利、人事管理权、财政管理权和自主发展文化教育权等。

白皮书举例指出，西藏自治区分别于１９８１年和２００４年制定变通条例，将《中华人民共和国婚姻法》规定的男女法定婚龄分别降低两岁，并规定对执行变通条例之前已经形成的一妻多夫和一夫多妻婚姻关系，凡不主动提出解除婚姻关系者，准予维持。再如，在执行全国性法定假日的基础上，西藏自治区还将“藏历新年”“雪顿节”等西藏传统节日列入自治区的节假日。

根据白皮书，在全区干部队伍中，藏族及其他少数民族占７０．５３％，其中县乡两级领导班子中，藏族和其他少数民族占７３．０３％。西藏自治区成立以来，历届人民代表大会常务委员会主任和人民政府主席由藏族公民担任。民族区域自治制度在西藏的贯彻实施，使西藏各族人民的政治、经济、社会、文化等各项权利得到可靠的保障。

(原标题：西藏自治区成立以来制定２９０多部地方性法规等)