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早报记者 陈良飞 黄志强
距十八届三中全会还有6天,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平仍然行进在考察调研的路上。
据新华社“新华视点”微博报道,11月3日,习近平来到地处武陵山区中心地带的湖南省湘西土家族苗族自治州考察调研。11月4日,习近平又来到威胜集团、中南大学考察调研。
去年11月中共十八大以来,中央政治局7位常委国内考察调研行程已超过50次,足迹遍布全国三分之二以上省、市、自治区。
习近平的频次最多,北京以外的考察调研行程达9次,包括广东、河北、甘肃、海南、天津、湖北、辽宁、湖南等多个省份。其中河北的考察行程有两次。
这些行程少则两三天,长的达5天。考察调研的省份遍布东部沿海发达地区、中部地区和西部欠发达地区,调研主题也涵盖广泛,包括全面深化改革、扶贫、经济运行情况、土地经营权流转试点等。
调研就像“十月怀胎”
不管在哪个岗位,习近平都非常重视考察、调研工作。
2005年8月26日,时任浙江省委书记的习近平在《浙江日报》“之江新语”专栏曾撰写过一篇题为《调查研究就像“十月怀胎”》的短文。
在这篇短文中,习近平写道:“正确的决策,绝对不是一个人或者一堆人,不作调查研究,坐在房子里苦思冥想就能产生的,它要在人民群众改革发展的实践中才能产生。”
习近平说,担负领导工作的干部,在对重大问题进行决策之前,一定要有眼睛向下的决心和甘当小学生的精神,迈开步子,走出院子,去车间码头,到田间地头,进行实地调研,同真正明了实情的各方面人士沟通讨论,通过“交换、比较、反复”,取得真实可信、扎实有效的调研成果,从而得到正确的结论。
习近平还将调查研究比喻为“十月怀胎”,决策就像“一朝分娩”,“调查研究的过程就是科学决策的过程,千万省略不得、马虎不得”。
2011年11月21日,时任中共中央政治局常委、中央党校校长的习近平又在《学习时报》上著文《谈谈调查研究》。习近平说,调查研究不仅是一种工作方法,而且是关系党和人民事业得失成败的大问题;调查研究的过程,是领导干部提高认识能力、判断能力和工作能力的过程。
今年7月23日,在湖北武汉,面对部分省市负责人,习近平再一次强调了调查研究的重要性。
习近平说,调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措,刻舟求剑不行,闭门造车不行,异想天开更不行。
部署全面深化改革
今年适逢十一届三中全会召开35周年,也是作出改革开放战略35周年。“全面深化改革”也成为习近平多地调研的主题和对当地党政官员强调的关键词。
习近平曾这样评价改革开放的成就:“事实证明,改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,是大势所趋、人心所向,停顿和倒退没有出路。”
新一届中央领导层履新伊始,“全面深化改革”的议题就提到了极为重要的战略高度。
2012年12月31日,十八届中央政治局第二次集体学习的主题就是“坚定不移推进改革开放”。
“改革开放只有进行时没有完成时。没有改革开放,就没有中国的今天,也就没有中国的明天。改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决。”在主持会议时,习近平说。
去年12月初,在广东考察调研时,习近平指出,“现在我国改革已经进入攻坚期和深水区,我们必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革。”
今年7月下旬,习近平在湖北调研时又强调,全面深化改革是党的十八大提出的一项战略部署,也是我们实现“两个一百年”奋斗目标必须解决好的重大问题,一定要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节。
习近平也力图坚定国际社会对中国继续推进改革开放的信心。在10月7日的亚太经合组织工商领导人峰会演讲中,习近平强调,中国要前进,就要全面深化改革开放。
面对亚太工商界的诸多领导人,习近平坦承,中国改革已进入攻坚期和深水区。“这是因为,当前改革需要解决的问题格外艰巨,都是难啃的硬骨头,这个时候就要一鼓作气,瞻前顾后、畏葸不前不仅不能前进,而且可能前功尽弃。”习近平说。
按照既定战略,十八届三中全会将提出综合改革方案,就全面深化改革进行总体部署。
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