“我的一个感受是,(上海)在航运中心和金融中心的建设上,在(两者的)联动性上还是有潜力可挖的。”11月5日,上海银监局局长廖岷在上海发展研究基金会成立20周年研讨会上如此表示。

廖岷指出,关于上海“四个中心”(国际经济中心、国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心)的建设,从金融层面为航运中心建设所提供的支持来看,依然存在缺位,而中国(上海)自由贸易试验区(“自贸试验区”)的诞生或给上海“航运金融”的发展带来新契机。

港口的集装箱吞吐量是衡量一个港口在国际经济贸易中所处地位的关键指标。早在2010年,上海就已取代新加坡,成为全球最繁忙的集装箱运输港。根据上海港务集团今年年初发布的统计数据,2012年上海港货物吞吐量为7.36亿吨,同比(较上年同期)增长1.1%;集装箱吞吐量报3252.9万TEU(注:TEU是集装箱的计量单位,1个20英尺柜计作1个TEU),同比增长2.5%,两者均稳居世界第一。

尽管如此,廖岷直言,“真正高端的与航运金融相关的服务,我们的占比在全球还是非常低的。”

在廖岷看来,现有的税收制度是阻碍航运金融发展的重要因素之一。“为什么有的产品我们做不出来,有的金融商业模式、包括船舶租赁我们做不出来,倒不一定说是缺人才,我觉得和我们国家的税制安排也有很大关系。这种情况下,很多单船单机的SPV最后都放到新加坡去了。”

SPV是指Special Purpose Vehicle,即“特殊目的机构/公司”。SPV将所拥有的单架飞机、单艘船舶等作为租赁标的物出租给承租人营运,是目前国际航空、航运租赁业的普遍做法。

交通银行首席经济学家连平在上述研讨会上表示,目前自贸试验区将航运作为一块重要内容,区内正在推进的利率市场化、汇率市场化以及资本项目开放等在内的金融改革,将为上海建设“国际航运中心”提供新机遇。

研讨会当天,国购集团与上海发展研究基金会签订协议,合作设立“卓越·国购发展研究专项基金”。根据协议,国购集团每年将向该基金会投入1000万元,用于开展对中国经济和国际经济的研究,这是迄今为止国内民间研究机构所获得的最大一笔投入。

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