政府在经济发展中是个什么角色

——坚持市场经济的主体地位，坚持政府在市场经济中的“辅助”地位。

本次三中全会，转变政府职能是绕不过去的话题。然而无论是简政放权，或是审批制度改革，都只是局限于“术”的层面。转变政府职能的首要一条，便是须确定政府在经济发展中是个什么角色。

改革开放后的很多年，中国奉行政府主导式经济模式，用积极的财政政策、凭借政府支出直接拉动经济，这一手法的应用在08年经济危机的时候达到顶峰。然而随后我们清清楚楚的看到了后果：连续飞涨的物价、以及节节攀升的地方政府债务。

中国一直在高喊坚持市场经济的主体地位，但要想切实实施，必须先确定政府在经济发展中的“辅助”地位。

政府所谓宏观调控，不应是直接插手行业投资、或是企业整合，而应该是为市场自发调节创造并维护一个健康的环境。

应该确立企业的投资主体地位，让“四万亿”永永远远成为过去。不仅如此，政府应该对企业投资打开方便之门：企业投资行为应由企业依照法律法规自主决策，而不需政府审批。政府只需完善各项法律法规，制定相关标准。

纠正以GDP为唯一标准的政绩考核制度，应该将资源环境、科技创新、居民收入、社会保障等都纳入考核。

在经济发展中，政府应该规范、约束自身的行为，明确其“辅助”地位，为私人部门提供更宽广的空间，而不要妄图直接插手经济建设，此为转变政府职能的应有之义。

作者：李春晖