证监会11月30日下午举行新闻发布会，宣布发布关于进一步新股发行体制改革的意见（下简称《意见》）。这是逐步推进股票发行从核准制向注册制过渡的重要步骤，证监会表示，审核标准更加透明、公开，努力实现公众的全过程监督。

银河证券首席经济学家潘向东告诉网易财经，《意见》以保护中小投资者合法权益为宗旨，保护中小投资者的知情权、参与权、监督权、求偿权。调整新股配售机制，，约束发行人定高价，抑制投资者报高价，遏制股票上市后“炒新”行为。

“从发行制度上，约束发行人与保荐机构的权责，是对投资者的保护”，潘向东表示，从《意见》全文来看，是由当前的完全审批制向注册制过渡，比较符合当前的现状。

潘向东分析，IPO重启短期心理层面会对市场有一定影响，随着后续公司上市，逐渐会分流市场，总体对市场冲击不会太大。（网易财经 徐国允）

作者：徐国允