新华网杭州12月4日电(记者 方益波)“电梯坏了一个多月,我们腿脚不便,真的很难走;请抓紧时间修一下吧,你们家中有父母吗?叫我们爬山吗!!!”杭州,南宋御街过街天桥电梯旁挂着一块“电梯故障、注意安全”的牌子,有市民在牌子上留言。

“民情观察员”任崇明大伯注意到这个信息,立即写了一份“舆情信息”——不知道我们的有关部门是怎么想的,平时所说的执政为民理念只是在嘴上说说的吗?希望迅速行动解决好!不要“故障牌子”一挂就万事大吉了。

任大伯的信息报送给了天桥所在的湖滨街道“湖滨晴雨”工作室,该工作室每天把收集到的信息整理、归纳后,原汁原味反映到相关的部门。这一对政府的监督、建议工作,被形象地称为“挑刺捉虫”。

据该工作室统计,成立3年多来,收到社会民意和社会舆情信息4584条,其中近三分之一事关居民的具体问题,工作室通过人大、政协、信访等各种渠道协调解决。其他三分之二的舆情信息,提供给各级党政部门协调解决。

工作室和媒体建立密切的联动平台。杭州电视台专门为电梯事件采访了任大伯,当天,有关部门就揭掉了告示,第二天开始修理,三天后电梯恢复运转。

2009年底,杭州市上城区湖滨街道成立“民主促民生”社区互动平台——“湖滨晴雨”工作室,作为杭州市社会舆情信息和社情民意直报点,在下辖的6个社区设立“民情气象站”,建立民情预报员和民情观察员两支队伍,实行“民情气象一天一报”、“民生焦点一周一报”、“民生时政一月一报”、“民生品质一年一报”的四报机制,宣布要成为“民情晴雨表”。

观察员沈智慧老人说:“工作室是社会组织,没有顾忌,讲错话、讲尖刻的话也没有 小鞋 可穿。提意见不存在功利得失。就像老底子的杭州茶馆,都是来自基层最真实的声音。”

“民情观察员”活跃在大街小巷。每个观察员都是街道、社区的效能监督员,定时到街道机关、行政服务中心窗口、社区办事大厅等处明察暗访。

环保问题、食品不安全、空巢老人吃饭难等,“湖滨晴雨”积极代言心声。近年来,湖滨街道根据观察员采集的意见建议,相继推出“垃圾分类实名制”、“湖滨老年人百味食堂”等30余项民生项目。

一些专家认为,民情观察员“挑刺捉虫”,在现有的管理体制之外,搭建了公民参与社会管理和服务的新平台,政府“常通气”,百姓“不憋气”。中国社科院社会心理学研究中心主任杨宜音认为:“这是协商的、平等的、成长中的基层民主参与的 中国经验 ,它实现了政府和民众之间的互相衔接。”

(原标题:基层民主的"中国经验":杭州"民情观察员"给政府"挑刺捉虫")