资源分配不均欠持续志愿服务质量提升任重道远[2013-12-04]|不均|志愿服务|资源分配

新华网西宁１２月４日电（记者吴光于）随着第２８个国际志愿者日的到来，全国各地的志愿服务工作又迎来一个高峰。

团中央提供的数据表明，截至１１月底，我国经过规范注册的青年志愿者达４０４３万，到２０１８年，这一数字有望超过６０００万，不断壮大的志愿者队伍为社会带来持续不断的正能量的同时，也暴露出我国目前志愿服务资源分配不均、服务缺乏持续性、志愿者队伍专业化水平较低、服务内容与需求尚未契合等方面的不足。完善志愿服务项目、提升志愿服务质量依然任重道远。

服务资源：分配不均欠持续

“优秀青少年维权岗”“省级达标福利院”“西宁市学习型组织标兵”“巾帼文明岗”“全国十佳儿童福利院”……拥有众多光环的青海省西宁市儿童福利院无疑是高原古城志愿服务工作的一方热土。该院官方网站上，丰富多彩的志愿服务活动、社会各界的捐赠物资令人眼花缭乱。

“对于福利院的１００多个孤残儿童来说，获得的志愿服务和捐赠资源非常丰富，但是福利院之外的孤残儿童则无法得到足够的关注。这种志愿服务资源分配不均的现象在各地都很明显。”青海师范大学社会工作系教授乔益洁说。

同样作为服务孤残人士的机构，１００公里外的海东市民和残障人士康复保健中心则显得非常冷清。中心主任祁永金表示，中心每争取一个项目都是打一场硬仗。

“毋庸置疑，名气大的机构更容易获得关注。”　他说，“缺乏对志愿服务资源分配的引导，也是导致冷热不均的原因。志愿者对服务对象的选择有一定规律，相比助老，更愿意助童；相比助残，更愿意助学。有时媒体的不当渲染也会使得刚开始有能力提供志愿服务或者捐赠的人想法局限，视野狭窄。”

乔益洁还说，志愿服务工作缺乏持续性的现象也普遍存在。逢年过节高朋满座，平常门可罗雀是许多弱势群体家庭都经历过的。“突击的志愿服务往往流于形式，成为做秀。”她说。

服务能力：专业素质待提升

近日，团中央书记处书记汪鸿雁表示，现阶段我国青年志愿服务能力不足。志愿服务工作一方面不能在总量上满足社会的服务需求，专业化程度不够，对一些个性化、多样化的服务需求无法提供足够服务；另一方面，面对青年的志愿热情，也无法提供充足的工作项目。

“国内志愿服务机构普遍缺乏明确的组织使命，没有想清楚要参与解决什么问题，服务缺乏针对性和专业性。”青海省格桑花教育救助会理事长洪波说，“人们一说到留守儿童就想到去送书包，其实留守儿童最需要的不是书包。找不准需求，提供的服务就难以奏效。”

１０年前，当洪波完成可可西里自然保护区的志愿服务工作后，决心尝试开展助学志愿服务，并说服了很多在可可西里管理局招募志愿者时落选的人加入到她创办的“格桑花西部助学网”。

１０年来，“格桑花”的工作重心根据学生的需求和国家政策的改变与时俱进，逐渐从一对一资助转移到校舍硬件设施改善，再到学生心理健康、能力拓展项目的开展。

青海省各州县的教育局、各所中小学都有“格桑花”一手信息搜集的志愿者。目前来自全国各地、各行各业实实在在长期开展服务的志愿者人数已增加到２０００多人。