法非首脑会议的三大议题|三大|议题|首脑会议

新华网巴黎１２月５日电 综述：法非首脑会议的三大议题

新华社记者郑斌

１２月６日和７日，法国总统奥朗德和４０多位非洲国家元首或政府首脑将在法国总统府爱丽舍宫举行会议。强化非洲安全、促进经济发展和应对全球气候变化是此次峰会的三个主要议题。

强化非洲和平与安全

今年５月，奥朗德在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴宣布，将于今年１２月邀请非洲国家领导人在爱丽舍宫举行首脑会议。奥朗德指出，法国与非洲需要共同应对安全挑战，加强合作共同打击恐怖主义、走私和海盗行为。他说，法国与西非国家合作，２０１３年年初在马里实施了军事行动，保卫了非洲萨赫勒地带的安全，法国将帮助非洲国家提高防务能力。

奥朗德近日表示，中非共和国的人道主义形势“非常严峻”，该国信仰不同宗教的武装团体之间可能爆发武装冲突，国际社会“不能接受”这种局面，必须对中非共和国的局势发展负起责任。一旦联合国安理会通过有关中非共和国的决议，法国将遵照该决议开展行动。法国国防部长勒德里昂说，法国将向中非共和国派遣１０００名士兵。

非洲西部和中部地区的法语国家基本上都是法国前殖民地，这些国家独立后与法国仍然保持着千丝万缕的关系，法国将该地区视为自己的“后院”和“势力范围”。近年来，法国在该地区的政治和经济影响力相对下降。非洲的发展前景和市场潜力吸引了世界各国的关注，非洲成为各大经济实体的竞争场所，而法国有被边缘化的危险。

打造新型经济伙伴关系

近年来，法国在非洲市场上面临来自其他国家的竞争，市场份额有所下降。法国希望借助此次会议，与非洲国家加强经济联系，同时也为解决法国国内的经济增长与就业问题寻找出路。

４日，奥朗德在巴黎举行的一个法非企业论坛的闭幕式上说，法国与非洲国家间的贸易额应该增加一倍，进口与出口都应大幅增长。奥朗德引述法国前外长韦德里纳起草的一个专题报告说，如果法国对非洲的出口增加一倍，５年内法国本土将增加２０万个就业机会。

奥朗德还表示，法国对非援助将力争翻一番。他说，２００８年至２０１３年间，法国在非洲发展项目上的投入为１００亿欧元。在未来５年，这一数字将达到２００亿欧元。

奥朗德宣布，明年初将成立一个法非增长基金会，为法非企业提供服务，开展职业培训，分享技术成果。

奥朗德强调，法非经济伙伴关系有三个基本原则：法国在非洲的投资应该有助于法国本土的经济增长与就业；发展援助机制必须透明，招标过程必须透明；法国在非洲寻求长期合作与介入。

４日公布的韦德里纳的报告显示，世界各国在非洲的经济竞争日益加剧，法国在撒哈拉以南非洲的市场份额从１０．１％下降到了４．７％。

共同应对全球气候变化

法国希望与非洲加强合作，筹备２０１５年在巴黎举行的《联合国气候变化框架公约》缔约方第２１次大会。

法国总统府为此次爱丽舍宫首脑会议准备的一份文件说，欧盟和非洲共有数十个国家，能够对巴黎世界气候大会作出决定施加重要影响。法国总统府１１月２２日发表声明，强调法国已经着手推动各方在２０１５年巴黎气候大会上达成一项公平、具有约束力的协议。