新华网新加坡12月10日电(记者陈济朋)为期四天的跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP)部长级会议10日在新加坡闭幕,与会各方谈判未能达成协议,从而使会议未能实现美国期望的在今年年底之前完成谈判的目标。

参与谈判的12个国家的经济贸易部长或贸易代表在会后发表的联合公告中说,会议朝着达成协议的方向取得了“实质性进展”,在大多数悬而未决的议题上,为协议文本的敲定找到了“潜在的着陆点”。

公告说:“我们将会继续秉持保留弹性空间的原则,继续敲定文本细节,也希望继续努力在市场准入的议题上达成一致。”

根据公告,TPP谈判参与方将在明年1月份进行下一轮谈判。

美国贸易代表迈克尔·弗罗曼说,与会代表的谈判涉及“数十个仍待达成协议的重要议题”。澳大利亚贸易和投资部长安德鲁·罗布则说,美国希望在年底之前完成谈判,代表们为此从早忙到晚,但要达成协议,仍有重要的工作待完成,谈判者也须负责任地“周全考虑”。

TPP的这次部长级会议延续以往全程闭门且不对外泄露谈判文本细节的行事方式,安保也十分严密。不过,与会谈判代表在会后的记者会上承认,市场准入是各方拉锯不下的关键议题之一。此外,关于知识产权保护,尤其是跨国药企专利权保护和公众利益的平衡,以及国有企业方面的规定,都是仍存争议的领域。

跨太平洋战略经济伙伴协定最初由文莱、新加坡、新西兰和智利等四国发起,美国在2008年加入谈判之后成为议程的主导者。这一自由贸易协定被认为是一项要求严苛的贸易协定,也因此引来诸多争议。有人认为,跨太平洋战略经济伙伴协定是美国战略重心东移在经济领域的体现。

一些媒体报道说,美方在一些议题上提出的谈判文本有极端之嫌,遭到其他一些参与谈判的国家的反对,这些领域包括知识产权保护、市场准入、劳工权利保护、环境保护、国有企业及其他一些领域。

一些非政府组织说,在生物医药领域,一些治疗癌症的药物可能因此而价格居高不下,虽然美国坚持这可以促使医药公司开发更多新药,但这仍可能导致许多人因买不起昂贵的癌症治疗药物而承受极端的代价,尤其是贫穷人口。

一些与会的谈判代表也承认,这项协定可能成为未来区域乃至国际贸易的主要平台之一,其潜在影响可能不仅局限于谈判参与国。

(原标题:TPP部长级会议在新加坡未能达成协议)