1978年2月至1982年1月,武汉水利电力学院农田水利系农田水利工程专业学习;
1982年1月至1984年10月,湖北省水利工程三团技术员;
1984年10月至1989年5月,湖北省水利工程三团副团长、党委委员;
1989年5月至1993年2月,湖北省水利工程二团团长、党委书记;
1993年2月至1996年8月,湖北省水利厅政治处主任、人事劳动处处长(其间:1993年2月至1993年7月,省委党校中青班培训);
1996年8月至2000年6月,湖北省水利厅副厅长、党组成员;
2000年6月至2003年7月,中共湖北省宜昌市委副书记;
2003年7月至2004年2月,中共湖北省宜昌市委副书记、宜昌市人民政府代市长、党组书记;
2004年2月至2008年2月,中共湖北省宜昌市委副书记、宜昌市人民政府市长、党组书记(其间:2004年10月至2004年11月,中国浦东干部学院市长发展研究班培训;2006年3月至2007年1月,中央党校中青班培训;2007年11月至2007年12月,中组部加拿大多伦多大学“小康社会领导者培训项目”专题研究班培训);
2008年2月至2008年3月,中共湖北省宜昌市委书记、宜昌市人民政府市长,宜昌市人大常委会党组书记;
2008年3月至2011年8月,中共湖北省宜昌市委书记、宜昌市人大常委会主任、党组书记(其间:2008年9月,中央党校秋季第2期市地党政主要领导干部进修班培训;2009年3月,全国市长培训中心城乡规划专题研究班培训;2010年9月,中国井冈山干部学院中青年干部党性教育专题培训班培训);
2011年8月至2012年7月,湖北省人民政府副省长、党组成员,中共宜昌市委书记、市人大常委会主任、党组书记;
2012年7月至2013年11月,湖北省人民政府副省长、党组成员;
第十一届全国人大代表,中共湖北省第九、十届委员会委员。
相关信息
2011年8月3日,湖北省十一届人大常委会第二十五次会议圆满完成各项议程后,在武昌闭会。中共湖北省委书记、省人大常委会主任李鸿忠主持会议并讲话。中共湖北省委常委、常务副省长李宪生宣读了《关于郭有明同志任职的议案》,会议决定,任命宜昌市委书记、市人大常委会主任郭有明为湖北省政府副省长。
2012年8月2日,湖北省宜昌市第五届人民代表大会常务委员会第三次会议决定,按照有关规定,接受郭有明同志辞去宜昌市人民代表大会常务委员会主任职务的请求,并报宜昌市人民代表大会备案。
2013年1月,当选为湖北省人民政府副省长。
失事于三峡全通
中央纪委监察部网站日前发布消息称,湖北省副省长郭有明涉嫌严重违纪违法,已被接受组织调查。
昨日,宜昌当地多位知情人士向《第一财经日报》记者表示,有多位宜昌当地房地产商因郭有明严重违纪一事被带走协助调查,带走至今已过去三个星期。郭有明“出事”的导火索是宜昌当地多个房地产项目,也与三峡全通项目有关。
据不完全统计,含郭有明在内,十八大后截至目前,共有10多名副部级以上官员涉嫌违法违纪,或被调查,或被免职,或被移交司法机关。其中,不少官员的落马都与中央巡视工作有关,表明中央正在持续强化对“老虎”的打击力度。
2008年,商人梁士臣打算在宜昌建一栋专家楼,供公司专家度假用。这一消息被时任宜昌市委书记的郭有明捕捉到——在机场铺下一条红地毯迎接。
当地媒体将其誉为“一条红地毯引来的全通奇迹”——一条红地毯能引来什么?宜昌的答案是,千亿元的销售收入。
时隔仅5年,三峡全通欠下70亿元巨债、基本停产,郭有明亦涉嫌严重违纪被查,被查的一个原因就与三峡全通有关。
梁士臣系三峡全通涂镀板有限公司(即三峡全通)董事长,此人堪称国内钢铁深加工行业的“传奇”:1995年,梁士臣在唐山创办恒通精密薄板有限公司(下称“恒通”),央企中冶集团于2007年出资10.72亿元承债收购了恒通67%的股份。将恒通大部分股权转手套现之后,梁士臣于2008年下半年奔赴湖北宜昌另起炉灶,筹建三峡全通。
梁士臣曾对媒体这样讲述:2008年我准备投资涂镀板项目,开始在全国各地考察。宜昌开发区得知消息后,多次派人联系。后来,宜昌市委书记郭有明亲自带队来唐山考察,不巧赶上我出差。郭书记在电话里对我说,“只要梁先生来宜昌,哪怕不投资,我也会用红地毯来欢迎。”
当年12月13日,梁士臣飞到宜昌,郭有明没食言,红地毯、鲜花、乐队一起迎接。考察5天,郭有明全程陪同,看了硬环境,再看软环境。“他们一句句掏心窝子的话,让我深受感动。5天后,我就签了意向性合作协议。”梁士臣说,没想到宜昌人只用50天就把地腾出来了!这里的人、这里的政府是来真的。
2009年2月28日,全通项目奠基。后来,在全通的建设发展中,政府当起了“保姆”:所有行政许可手续代办,所有行政性收费减免,碰到难题,书记、市长亲自协调解决。
然而,也正是因为地方政府的一路绿灯开道,才助推了三峡全通的无序扩张,并最终把“媒人”郭有明拖进了涉事传言之中。
三峡全通原计划投资高达200亿、产能达1000万吨,致力于打造“亚洲最大的超薄涂镀板基地”,一度成为宜昌对外招商引资的“典范”。
但鲜为人知的是,作为公司董事长、实际控制人的梁士臣,本人并没有拿出一分真金白银(19.97, 0.29, 1.47%),而是将唐山恒通的两件商标以13.42亿元的天价当做注册资本入股;不仅如此,截至2010年5月18日,累计实收资本为33.37亿元的三峡全通,其实由全体股东累计出资的货币金额仅5亿元,仅占注册资本总额的14.98%,远低于《公司法》实际货币出资额不得低于30%的水平。
三峡全通资产负债表显示,公司2010年的短期借款已由2009年的7500万,快速增加至9.9亿元,增长近13倍;长期借款,则由2009年的6.58亿元,增加至11.3亿元。
“每个月都有贷款到期,做长期的项目贷款不多,基本上都是短期。”三峡全通总经理赵大河曾对媒体表示,贷款以新还旧,循环进出,资金链环环相扣。
不仅如此,作为宜昌对外招商引资的“典范”,三峡全通对外宣传亦大量注水。根据此前三峡全通官网信息,公司一期项目总投资高达70亿元。“事实上,一期的投资从厂房到设备大概也就20多个亿吧。”赵大河说,2010年的实际产出也远远没有320万吨,“当时,仅有一车间的部分生产线在试生产,月产出大约在十几万吨。”
值得注意的是,2009年3月~2012年6月,也就是郭有明在宜昌担任主要领导期间,当地官方媒体共刊登了56篇三峡全通的正面宣传稿。但至2012年7月,郭有明调离宜昌后,当地媒体对三峡全通的新闻报道戛然而止,可查阅的相关报道仅1篇——2013年1月26日刊登的《慰问三峡全通困难职工》。此后,再不见这一曾经的政府“座上宾”登上当地党报。
有消息人士对记者表示,郭有明是在十堰市丹江口库区陪同上级领导视察南水北调中线工程期间被中纪委带走的。而三峡全通仅是郭有明被带走调查的其中一个原因。昨日,郭有明的简历已从湖北省人民政府网站撤下。
事发或因地产项目
郭有明事发后,媒体报道,宜昌多名房地产商也被带走调查。
9月,中央第二巡视组组长杜德印曾称,已将湖北部分官员问题线索转交中纪委。
据媒体报道,郭有明被查,说明杜德印在代表巡视组作反馈时提到的“少数领导干部存在片面的政绩观”、“个别地方和部门违规突击提拔干部”有所指向。
宜昌市政府官网显示,郭有明2012年7月离任市委书记前半年里,宜昌市先后有5批26名干部被公示提拔;其中25人由宜昌市委组织部考核任命,提拔为县级干部。
一位原宜昌市高层领导告诉新京报记者,据他了解,提拔干部的组织程序没有问题;如果有问题,则出现在第一个环节,即最早圈定拟提拔对象范围时。
宜昌市委一干部称,郭有明主政宜昌这些年,对干部提拔管得严,“比较抠”。这次半年提拔20余人,他们认为是郭有明对当地干部有亏欠,“临走大方了一次”。
知情人透露,郭有明“出事”导火索之一是房地产项目违规。郭有明事发后,即有媒体报道,宜昌有多名房地产商也被带走调查。
多名知情人士透露,郭有明的一名大学校友是投资商,短短几年,在宜昌拿下多个地块,投资地产、旅游等多个项目。10月,该投资商被抓。在其被抓半个月后,郭有明被纪委约谈,该商人被抓一个月后,郭被带走调查。据知情人透露,郭对该投资商拿地有诸多照顾。
书记的“一号工程”
随着大规模招商引资,郭有明调离宜昌市前4年中,全市GDP从1000亿元升至2000亿元。
知情人透露,郭有明被调查的另一个重要原因,可能与重大招商引资项目—三峡全通涂镀板有限公司濒临破产有关。
2008年底,宜昌三峡机场。鼓乐队的演奏声中,新任市委书记郭有明将河北商人梁士臣迎下飞机,踏上了专门为其铺上的红地毯。
后者创办的宜昌三峡全通涂镀板股份有限公司(以下简称三峡全通),被冠以宜昌最大招商项目,湖北省第二大民营企业。据公司官网称,三峡全通未来将成为国内最大、世界领先的涂镀板生产研发基地。
2009年2月,投资70亿元的三峡全通开建。二、三期工程紧随其后,建成后,总投资将达200亿元,占地4800亩。该项目全部投产后,将成为年产能1000万吨,年产值过700亿元,提供1.8万个就业岗位的大型企业。
三峡全通也得到了宜昌官方最大的诚意。梁士臣2011年一段自述中称,宜昌50天内,就拆迁出2000多亩沿江土地,搬迁了800余栋房屋和10余家企业。2009年公司成立之初,一时任副市长专门批示,请工商局为公司冠以“三峡”字样。
宜昌市政府两次下发红头文件给予支持:市财政将按每亩19.2万元给予项目公司配套资金,提供3亿元贷款额度的三年贴息。除减税外,土地交易契税和耕地占用税,100%奖励给公司。市政府还在长江边上,配建了货运码头,耗资2.48亿元。
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