新华网北京12月22日电(记者刘健 陈静 王玉)2100多年前,汉代张骞出使西域,开辟了横贯东西、连接欧亚的“陆上丝绸之路”。2000多年前,中国与东南亚又开通了“海上丝绸之路”。两条古丝绸之路把中国同世界紧密连在一起,谱写了中外交流的辉煌。

而现在,着眼于中国新时期深化改革开放的战略需要以及丝路沿途国家的共同发展需求,中国领导人提出共同建设“丝绸之路经济带”和21世纪“海上丝绸之路”的战略构想,为两条古丝绸之路注入新的活力,赋予新的使命。

分析人士认为,新丝绸之路的战略构想将把中国同欧亚、东南亚及其他沿线国家更紧密地联系起来,推动中国同沿途国家的合作攀上新高度,实现沿途地区的和谐与繁荣。

新丝路构想恰逢其时

——丝绸之路经济带:助推欧亚大合作

9月,中国国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时提出,为了使欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔,我们可以用创新的合作模式,共同建设“丝绸之路经济带”,以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作。

欧亚大陆是一片古老神奇又充满生机的土地,为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。当前,在世界多极化和经济全球化不断发展的背景下,欧亚各国迎来了共同利益最多、合作机遇最大的历史时期。

共同建设“丝绸之路经济带”构想的提出可谓恰逢其时,具有重要的现实意义。这一经济带的建设必将给中亚各国乃至整个欧亚大陆的发展带来新的机遇。

巴基斯坦巴中研究所所长穆沙希德·侯赛因认为,“丝绸之路经济带”的倡议将有可能改变沿途地区人民命运,因为它将复兴古丝绸之路,促进地区的良性互动,还会通过加强联通和经贸往来,为该地区带来繁荣。

——海上丝绸之路:深化中国东盟合作

10月,习近平主席在印度尼西亚国会发表演讲时指出,中国愿同东盟国家发展好海洋合作伙伴关系,共同建设21世纪“海上丝绸之路”。

中国与东盟国家山海相连,自古以来就有密切的经济和社会往来,共同构筑了“海上丝绸之路”的贸易纽带。进入21世纪,中国与东盟国家的关系更加紧密。今年恰逢中国和东盟建立战略伙伴关系10周年。10年来,中国同东盟国家相互尊重,平等相待,睦邻友好,共享发展机遇,各领域合作取得丰硕成果,开创了双方合作的“黄金十年”。

分析人士认为,在中国与东盟关系站在承前启后、继往开来的历史新起点之时提出打造21世纪“海上丝绸之路”,适应形势需要,符合求和平、谋发展、促合作、图共赢的时代潮流,不仅将为中国和东盟国家人民带来更多福祉,也将为亚洲和世界的繁荣发展作出贡献。

清华大学经济外交研究中心主任何茂春表示,中国提出的建设21世纪“海上丝绸之路”倡议,是为了复兴、繁荣这条海上大通道;是为了顺应经济全球化的潮流、促进沿路经济繁荣;是为了促进投资便利化、贸易自由化。

提出建设“丝绸之路经济带”和21世纪“海上丝绸之路”的构想,有利于中国在改革开放30多年后实现进一步发展。

经过多年的快速发展,中国奠定了较为雄厚的物质、技术和资金基础,也积累了不少建设经验,对外联系日益密切,与外部世界的相互依存度不断提高。

中国国际问题研究所特聘研究员贾秀东认为,两条丝绸之路战略构想将极大地拓展中国经济发展战略空间,为中国经济的持续稳定发展提供战略支持,同时也会促进沿线国家的经济社会发展以及和平稳定与安全,为中国的和平发展创造有利的外部环境。

新丝路建设正在推进

建设海陆并举的新丝绸之路的宏图已经绘就。

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提到,加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设,推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设,形成全方位开放新格局。

中央经济工作会议指出,推进丝绸之路经济带建设,抓紧制定战略规划,加强基础设施互联互通建设。建设21世纪海上丝绸之路,加强海上通道互联互通建设,拉紧相互利益纽带。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和中央经济工作会议都提及了两条丝绸之路建设,充分显示了中国推进两条丝路建设的战略考量、坚定决心和实施信心。

贾秀东在接受新华社记者采访时表示,“丝绸之路经济带”和21世纪“海上丝绸之路”的概念已经存在一段时间了,但由中国领导人在公开的国际场合正式提出,并且写入中共中央指导性文件,尚属首次。这表明,建设两条丝路的概念已由学术、局部和部门层次上升到了国家战略和外交战略的高度。

“丝绸之路经济带”和21世纪“海上丝绸之路”倡议使沿线国家看到了丝绸之路再现昔日辉煌的现实可能,因此得到了各国的充分肯定和积极响应。

在中国的积极推动和沿线国家的积极响应下,打造两条丝绸之路的各项工作已在稳步推进。

上月底,陕西省首班至中亚国际货列“长安号”从西安出发启程前往哈萨克斯坦的阿拉木图,标志着“丝绸之路经济带”上一条重要的国际铁路物流通道就此打通。

哈萨克斯坦政府正在积极建设“中国西部-欧洲西部”公路。这条公路东起霍尔果斯,从南向北穿越哈萨克斯坦境内五州一市,经过俄罗斯圣彼得堡到达欧洲更远地区。公路建成后将成为连接欧亚的又一条重要交通干道。

中国商务部18日表示,为推动“丝绸之路经济带”和21世纪“海上丝绸之路”建设,商务部近期将加快沿线地区自贸区建设,与相关国家共同研究提出并落实“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”建设的具体合作措施。

新丝路前景十分广阔

分析人士指出,“丝绸之路经济带”建设运行的初始阶段将主要涉及中国和中亚各国,但未来将会逐步涵盖和辐射中东欧、西欧以及西亚、北非地区等更广泛的地域。而新“海上丝绸之路”目前的合作主体将是中国和东南亚国家,今后还可延伸至印度洋、中东、非洲和地中海地区国家。

这两条“丝绸之路”的构建,拥有“天时地利人和”的有利条件。过去10年是中国与中亚国家关系加速发展的10年,中国与中亚五国已全部建立起战略伙伴关系,今后10年将是双方构筑全方位、高水平关系的黄金时期。

同时,中国与东盟是“天然的合作伙伴”。过去10年,双方积累了许多合作经验,为未来的合作奠定了基础,增强了信心。未来,中国-东盟的务实合作必将提升至一个更高层次。

“丝绸之路经济带”和21世纪“海上丝绸之路”战略构想,必将释放巨大发展潜力,使域内国家联系更加紧密、合作更加深入、发展空间更加广阔。两条丝绸之路有利于实现区域内现有各种经贸合作关系的整合和提升,从而推动中国对外合作水平实现质的飞跃。

(原标题:新丝绸之路:陆海并举 再铸辉煌)