江苏省国土以改革创新加强土地节约集约利用

新华网南京1月16日电（孙彬 张鸿 张瑾）江苏省国土资源厅厅长李侃桢１６日在全省国土资源会议上指出，江苏省国土系统积极落实中央和省委省政府精神，以改革创新加强土地节约集约利用，耕地保护责任目标落实总体较好，有力地维护了群众的合法权益。

保护耕地是国土资源部门的重要职责。李侃桢说，江苏省现在已建成高标准农田576万亩，整治土地总面积达109万亩，新增耕地25万亩，受到了中央和国土资源部的肯定。

为了充分保护农民的权益，江苏省出台了省政府93号令——《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》，这个从2013年12月1日起实施的新政按照“即征即保、应保尽保、分类施保、逐步提高”的原则，将被征地农民全部纳入城乡统一的社会保障体系，宿迁、淮安等地已出台了实施细则，扬州市向社会公开了八个方面维护群众权益的举措。据初步统计，江苏省集体土地所有权发证率达99.8％，在国家抽查中被评为优秀，宅基地发证率达93.3％，集体建设用地使用权发证率达94.9％，处于全国前列。

江苏省国土厅针对土地承载压力大、开发强度高、规划建设用地空间不足等实际，制定了《江苏省深化土地管理制度改革创新促进节约集约用地行动计划》，以市场配置资源为导向，出台了耕地指标交易管理办法，用市场手段倒逼节约集约用地。与此同时，江苏省大力提高土地利用效率，制定并实施《江苏省禁止供地目录》和《江苏省限制供地目录》，严格用地预审，江苏省国土资源厅全年累计核减项目用地735公顷，已批准项目基本实现节约集约用地。全年共盘活存量和闲置土地近8万亩，建成高标准厂房1245万平方米。扬州市推行存量增量双挂钩制的计划管理模式，无锡、南京栖霞、常州新北等获评第二届全国国土资源节约集约模范市（区），泰兴等11个县（市）获评江苏省国土资源节约集约模范县（市）。（完）

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