新华网北京频道1月17日电（周小红）“目前，北京的人口、资源、环境和发展之间的矛盾日益突出，其中，人口无序过快增长是激化矛盾的核心因素。”市政协委员、北京国际城市发展研究院院长连玉明15日在政协北京市第十二届委员会第二次会议记者会上说。
“北京人口无序过快增长是因为城市规划严重失灵。”连玉明介绍，无论从人口规模、城镇建设用地规模还是交通发展指标上来看，北京目前的实际情况都远远超过了原定规划的规模。
为解决北京人口过快增加的问题，连玉明亮出两大法宝，即跳出人口调控人口和跳出北京发展北京。他说，城市功能牵引人口流动，从人口层面来控制人口的可能性较小，只有跳出人口调控人口，加快缩减北京的城市功能，将不符合北京城市功能和过于集中在北京城区的产业往周边近郊区迁移，才能带动周边城市经济发展，缓解北京人口压力。
跳出北京发展北京是另一缓解人口、资源和环境矛盾和解决北京与周边城市合作化发展的关键，即：辐射周边城区，推动京津同城化和京津冀一体化的同时，发展北京经济。
现场，连玉明为北京人口调控开出药方。第一剂：加快北京城市规划的修编工作，在城市的修编过程中，科学判定城镇建设规模、生态规模和人口规模；第二剂：北京要自觉地推动京津同城化和京津冀一体化；第三剂：抓住全面深化改革的机遇，加快完善人口管理机制的步伐。通过这“三剂药”，以调控人口为核心，缓解并最终根除城市病，促进北京的可持续发展。（完）
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