2014年1月22日 来源:陕西专员办

在财政部的统一安排与督导下,陕西专员办认真组织实施群众路线教育实践活动的“规定动作”和“自选动作”,突出财政监督和陕西地域特色,边学边改,立行立改。通过一系列的整改措施,全办教育实践活动目标落在了实处、放在了明处,活动成果看得见、摸得着。

文风会风更加简约。本着务实高效的原则,扎实推进文风会风转变。文风上,要求信息数量服从质量,严格控制简报篇幅,注重反映重要动态、重要经验、重大问题以及对策建议等内容,并对实际效果欠佳的3种信息载体进行了删减。2013年,工作信息含金量大幅提高,全年上报信息的采用率攀升至75%;会风上,要求坚决少开会、开短会、只开解决问题的会,严控会议数量和会议时间。2013年,较去年同期,全办各类会议数量减少24%,会议时间平均缩短35%。

厉行节约初显成效。本着“狠刹奢侈浪费之风,没有余地;大兴勤俭节约之风,没有退路”的思想,强化预算约束刚性,规定超过1万元的支出,必须列入预算并由办公会集体研究决定;堵塞公务接待漏洞,规定公务接待用餐主要安排在机关食堂,并严控接待标准;控制车轮上的铺张,规定公务活动中要轻车简从,使用公车实行派车单制度,定期根据派车单对每辆车的使用次数、公里数、耗油量按季进行统计并公开。2013年,较去年同期,全办公务接待费同比减少48%,公车运行费同比减少30%,水费同比减少32%。

制度建设成果斐然。着力构建长效机制,把制度建设贯穿始终,修订完善制度37项,制定制度8项。办事议事方面,制定完善了《财政部驻陕西省财政监察专员办事处工作规则》等制度,加强监督制约,规范办事流程;业务工作方面,修订完善了《非税收入监管工作操作规程》等制度,明晰审批程序,厘清审批责任;内部管理方面,修订完善了《陕西专员办工作人员监督检查外勤经费管理办法》等制度,强化单位内部控制,杜绝管理漏洞;日常考核激励方面,制定修订了《陕西专员办日常考核管理办法》等制度,营造奖优罚劣、积极向上的工作氛围。完善的制度体系为全面构建以制度管人、管事的工作机制,进一步促进发挥财政监督优势奠定了基础。

青年干部崭露头角。针对干部年龄结构不合理、处级干部年龄整体偏大等实际,本着“多培养、多锻炼、多使用”的原则,调整业务分工,将内部管理、日常审核、信息调研、专项检查等领域的多个重要业务交予青年干部,为青年干部创造业务学习的机会,构筑施展才华的平台,促进发挥青年干部特长。据统计,2013年全办日常审核业务的三分之二由青年干部办理,专项检查小组的二分之一由青年干部带队,刊印的信息和调研中73%由青年干部撰写,青年干部已然成为陕西专员办财政监督力量的生力军。

精神风貌积极向上。经过教育实践活动的洗礼,干部职工存在的作风不纯、思想不纯、组织不纯、目的不纯等问题得到根本改观,工作积极性和责任意识进一步得到提高和增强,上班出勤率、准点率以及各项工作的完成及时率都得到很大提高,慵懒散现象得到全面抑制。通过积极组织延安整风主题实践、健身、爬山、乒羽比赛等活动,切实丰富机关文化生活,培养党员干部健康向上的生活情趣,不断积累加强廉政建设的正能量,形成自觉践行社会主义核心价值观,自觉维护财政监督形象的良好氛围。2013年,陕西专员办首次成功获评为陕西省精神文明单位。

职能作用充分发挥。教育实践活动中,坚持“两促进、两不误、两提高”,积极探索专员办转型的有效路径,工作质量大幅提升。深入推进中央财政收入监管,对陕西省26个税务机关,181户企业检查发现问题,首次进行了量化分析,挖掘和提升检查效果;有效提升综合财政监管水平,开展西安海关等6个单位的年度预算执行情况检查,坚持检查面不低于60%,并首次试行集体通报制度,提高了检查的震慑效应;切实强化对中央重大决策部署的监督检查,扎实开展陕西省政府还贷二级公路债务余额及里程认定数据核查,核查面达到62.2%,引起地方政府的高度重视。同时,紧紧围绕财政改革与调整这一主线开展调查研究,成效显著。2013年,全办信息调研工作考核排名首次进入全国专员办系统前十名。