美国和日本在汽车与农产品市场准入谈判方面未取得重大进展;TPP各方仍在市场准入、知识产权保护和国有企业等领域存在或大或小的分歧;作为谈判主导推动力量的美国面对国内来自“快速通道”授权的阻力。

据新华社新加坡2月22日电 新一轮跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP)部长级会议22日在新加坡开幕,包括美国在内的12个国家的代表与会,会期历时4天。

根据新加坡贸易及工业部(贸工部)22日发布的文告,本次会议为全程闭门方式,与会者包括东道主新加坡以及美国、日本、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、越南等国的贸易部长、副部长或谈判代表。

在此次部长级会议之前,各国主要谈判代表和一些专家已于17日至21日进行了先期磋商。

上一轮谈判于去年12月在新加坡举行,当时普遍预期将达成初步协议,不过未能如愿。会后,参与谈判的各国代表发表联合公告说,会议朝着达成协议的方向取得了“实质性进展”,在大多数悬而未决的议题上,为协议文本的敲定找到了“潜在的着陆点”。

新一轮谈判前,美国和日本进行了较为密集的高级别磋商,双方在汽车与农产品市场准入谈判方面并未取得重大进展。除此以外,TPP各方仍在市场准入、知识产权保护和国有企业等领域存在或大或小的分歧,而作为谈判主导推动力量的美国则面对国内来自“快速通道”授权的阻力。

因此,观察人士认为此次在新加坡举行的新一轮谈判仍不会取得重大突破。

美国贸易代表迈克尔·弗罗曼在前来新加坡参会前表示,期待在新加坡取得“有意义的”进展。“自从去年12月谈判取得卓有成效的进展后,谈判代表和部长们都在辛勤工作,处理那些尚未解决的问题。”

TPP最初由文莱、新加坡、新西兰和智利等四国发起,美国在2008年加入之后成为谈判议程的主导者。这一自由贸易协定被认为是一项要求严苛的贸易协定,也因此引来诸多争议。