新华网2月27日电 据欧洲时报网26日报道，中国拟以立法的形式，设立南京大屠杀死难者公祭日和抗日战争胜利纪念日意义重大，能使中华民族的历史苦难中所蕴含的的国际正义发扬光大，并成为世界历史记忆中的组成部分。

将一个民族的历史苦难中所蕴含的国际正义发扬光大，使其成为世界历史记忆中的组成部分，对于世界和受难民族来说都是两利之事。国际社会需要反对侵略和法西斯复活的精神资源，而对这种精神资源的弘扬中蕴藏着对现有国际秩序的柔性固化，其指向恰也为中国所乐见。

中国拟以立法形式，设立南京大屠杀死难者公祭日和抗日战争胜利纪念日的意义恰在于此。同以色列的犹太人被纳粹屠杀，亚美尼亚的亚民族遭奥斯曼帝国屠戮这两大世界历史悲情题材相比，中国人民遭受日本法西斯屠戮的历史一直限于中国人的历史记忆中，而在相当长的时间内未能成为国际社会反法西斯复活运动的精神资源。

犹太人的历史遭遇在相当大程度上成了整个西方社会背负的历史枷锁，这间接成了以色列一个重要的外交资源，使得以色列一直得到西方的友善，这对其屹立于群敌环伺的中东发挥了极大作用。而亚美尼亚这个小国则成功地将其历史上遭奥斯曼土耳其帝国欺凌的历史遭遇打造成外交议题，至今仍在土耳其与欧盟关系之间发酵，使得亚美尼亚在与土耳其关系问题上，进而在与阿塞拜疆（土耳其利益相关国）解决纳戈尔诺卡拉巴赫（争议领土）问题时占得先机。

而中国人被日本法西斯屠戮的历史则基本只限于纸面及中国人自己的头脑中，它在国际上影响力的不足甚至使得中国人讲述这段历史时所获同情极其有限。这就更不用说它能为中国带来多少外交上的助益。

眼下北京这两部举措恰是在尝试弥补这一外交及舆论空白，这自是好事。但仍需看到，无论以色列还是亚美尼亚在利用民族悲情时都是多角度、全方位地部署、行动，这里面民间行为往往比政府行为可以取得更好的效果。从这一点上来说，中国要做的事情还很多。

(原标题：欧洲时报评论:国家公祭日，中国早就该设立)