网易财经3月5日讯 上午9时，十二届全国人大二次会议今日开幕，李克强作政府工作报告。报告指出，改革是今年政府工作的首要任务。主要预期目标包括：国内生产总值增长7.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内。

国家行政学院决策咨询部研究员王小广在接受网易财经时表示，此次报告在目标上的全面性令其印象深刻。“不仅有GDP和CPI这样的硬性指标，还包括了生态环保和文化等各方面的目标”，王小广说：“在消除贫困的基础上，报告再次强调了环境污染问题。另外，在城镇化方面提出了解决“三个亿”，即促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化，这是非常实际的问题。”在文化方面，王小广说，“倡导全民阅读”的说法也未在以往的政府工作报告中出现，很有新意。

此外，王小广认为此次政府报告中对“发展”的定义是目前来看最好的一次。“提高质量效益、推进转型升级、改善人民生活，这个定义非常全面”，王小广说：“过去我们经常提三个转变，此次四个转变的说法，实际上就是把改革的思路贯穿到政府工作的各个环节，是用改革的方法激发经济活力。”

上述四个转变，即：推动发展从主要依靠要素投入向更多依靠创新驱动转变，从主要依靠传统比较优势向更多发挥综合竞争优势转换，从国际产业分工中低端向中高端提升，从城乡区域不平衡向均衡协调迈进。”（杨晓宴）