韩国青瓦台21日宣布,总统朴槿惠下周出席荷兰核安全峰会期间将同美国总统贝拉克·奥巴马、日本首相安倍晋三举行三边会谈。

这将是朴槿惠和安倍各自执政以来首次正式会晤。奥巴马的与会显示美方在调解日韩紧张关系中扮演“和事佬”角色。

韩国媒体分析,韩国同意举行美韩日三方首脑会谈而不是日方期待的双边会谈,显示朴槿惠政府认为安倍政府在承认侵略历史,停止美化殖民方面做得还不够。

日韩首脑两年不谈

青瓦台发言人闵庚旭21日在新闻吹风会上向媒体公布韩美日三国领导人将在荷兰海牙核安全峰会期间会晤的消息。他没有就会晤讨论的议题和细节作更多说明。

韩国联合通讯社报道,会晤将重点讨论朝鲜半岛局势等地区安全问题。由于是三方会谈,而不是韩日首脑会谈,因此这次会谈很难讨论历史问题等日韩之间的争议。

这家媒体分析,在朴槿惠和安倍上任前,日韩关系已经趋于紧张;安倍上台后一系列美化侵略历史的右倾言行更加剧日韩关系恶化。韩美日首脑会谈不仅将是朴槿惠和安倍执政以来首次会晤,也是日韩领导人将近两年来的首次正式会晤。上一次会晤是在2012年5月13日,时任韩国总统李明博和日本首相野田佳彦举行会谈。

朴槿惠去年2月上任以来与多国领导人会晤,却因领土争端和日方在历史及“慰安妇”等问题“开倒车”,始终没有与安倍正式会晤。两人仅在地区会议期间有过简短交谈。这样的状况明显不同于韩国外交惯例。此前,韩国新领导人上台后都会尽快安排日韩首脑正式会晤。

美国政府斡旋施压

面对日韩之间的外交僵局,安倍政府多次尝试促成日韩首脑出席国际或地区论坛时举行双边会晤,韩方则反应冷淡。

今年1月瑞士达沃斯世界经济论坛年会上,朴槿惠发表演讲,安倍和日本代表团成员早早来到会场前排就座“捧场”。但是,整场活动中,朴槿惠和安倍没有任何面对面接触,甚至连“眼神交流”都没有。

朴槿惠曾表示,如果日本政府仍然认为“没必要”就“慰安妇”等历史问题作深刻反省,她与安倍的会谈就没有举行的意义。

日韩关系紧张引起美方担忧。奥巴马政府通过各种渠道斡旋和调解,希望这两个美国在东亚的主要盟友握手言和,以免损害美日韩三边军事合作,影响美国在亚洲的战略部署。

美国国防部长查克·哈格尔去年9月访韩时间接“劝和”,对朴槿惠提出,希望妥善处理韩日之间的历史问题。今年2月,美国国务卿约翰·克里会见到访的日本外务大臣岸田文雄时,要求日方在奥巴马4月访问日韩前设法改善日韩关系。克里随后访问韩国时告诉韩国外交部长官尹炳世,希望韩方克服历史问题,改善日韩双边关系。

韩国政府有所保留

日本共同社报道,安倍政府几个月前建议在荷兰核安全峰会期间举行日韩首脑会谈的后,韩国政府最初反应并不积极。

日方官员先前多次通过媒体放出日韩领导人打算在核安全峰会期间会晤的风声,没有得到韩方正面回应。直至本月20日,韩国外交部官员仍表示,就日韩首脑是否在海牙举行会晤,韩国政府“尚未做出任何决定”。

相比之下,日方对这次美日韩三方首脑会晤态度积极,主动营造气氛。安倍14日在国会答辩中说,日本政府不会修改承认日军强征随军“慰安妇”并道歉的“河野谈话”。他18日说,韩国是与日本有共同基本价值观和战略利益的“最重要国家”。

韩联社说,虽然朴槿惠一直对韩日首脑会谈持消极态度,但美方一直要求两国在奥巴马到访前改善关系,而且安倍作出不修改“河野谈话”的承诺,朴槿惠因而决定出席韩美日首脑会谈。

不过,韩联社同时指出,韩国同意参加三方首脑会谈而不是日本政府期待的双边会谈,表明了韩国政府的立场:安倍政府如想要继续改善韩日关系,必须在历史问题上采取更多实质性行动。

“这次会谈增加了两国寻求改善关系的动力,”韩国东西大学教授赵世永(音译)说,“但是说,这是否会促成日韩首脑会谈还为时过早。”

韩国国立外交学院教授赵阳铉(音译)认为,此次会谈不会软化韩国政府在“慰安妇”等历史问题上的立场。(冯俊扬 新华社特稿)

(原标题:日韩首脑将首次正式会晤)