大智慧阿思达克通讯社6月5日讯，环保部周四发布《2013中国环境状况公报》指出，2013年大气环境质量呈现下滑趋势，其余总体保持稳定。全国年均灰霾日数达到50余年来的最高值。

据大智慧通讯社(微信号 DZH_news)观察发现，2013年国家在环保领域的工作重点突出了大气污染防治。环保部副部长李干杰就在介绍2013年中国环境状况的新闻发布会上强调，今后仍要按照《大气污染防治行动计划》要求，抓住重点区域和主要污染物防治，开展区域联防联控工作。

根据《2013中国环境状况公报》(下称《公报》)显示，2013年，全国环境质量总体一般，地表水总体为轻度污染，部分城市河段污染较重；海水环境状况总体较好，近岸海域水质一般；城市环境空气质量不容乐观；城市声环境质量总体较好；辐射环境质量总体良好；生态环境质量总体稳定。

大智慧通讯社整理发现，2013年全国地表水总体为轻度污染，部分城市河段污染较重，淮河流域和辽河流域水质较上年有所好转，地表水和地下水监测点位水质综合变化以稳定为主。

《公报》显示，2013年，全国309个地级及以上城市的835个集中式饮用水源地统计取水情况，全年取水总量为306.7亿吨，涉及服务人口3.06亿人。其中，达标取水量为298.4亿吨，达标率为97.3%。此外，与上年相比，有连续监测数据的地下水水质监测点总数为4196个，分布在185个城市，水质综合变化以稳定为主。

另据《公报》表明，截至2013年底，全国城市污水处理率为89.21%。设市城市除西藏日喀则和海南三沙外，均建成投运了污水处理厂，形成污水处理能力1.24亿立方米/日。建成雨水管网17.0万千米、污水管网19.1万千米、雨污合流管网10.3万千米。建成污泥无害化处置能力1042万吨/日。建成污水再生处理能力1752万立方米/日。

环保部副部长李干杰4日在新闻发布会上强调，国内水环境保护面临的形势非常严峻，要抓紧制定出台《水污染防治行动计划》，并且在出台之后要认真抓好组织实施。制定的思路主要是“抓两头、带中间”。一头是抓好饮用水水源地等水质较好水体的水质保障工作，保证水质不下降、不退化。另外一头就是要针对已经严重污染的劣V类水体，尤其是影响群众多、公众关注度高的黑臭水体，要下决心来治理好，大幅减少甚至消灭掉。通过这两头来带动中间一般水体的水污染防治工作。

与此同时，城市环境空气质量是去年各类环境变化中较为明显的部分。74个城市中仅海口、舟山和拉萨3个城市空气质量达标，占4.1%；超标城市比例为95.9%。其中，PM10、PM2.5两项污染物达标城市比例低于15%，PM2.5达标比例仅为4.1%。2013年，京津冀和珠三角区域所有城市均未达标，长三角区域仅舟山六项污染物全部达标。京津冀和长三角的主要污染物为PM2.5、PM10、臭氧，珠三角地区为PM2.5、臭氧和二氧化氮。

《公报》指出，2013年全国平均霾日数为35.9天，比上年增加18.3天，为1961年以来最多。中东部地区雾和霾天气多发，华北中南部至江南北部的大部分地区雾和霾日数范围为50～100天，部分地区超过100天。

李干杰也在上述会上强调，在大气污染防治方面，首先要深入实施《大气污染防治行动计划》。要以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以PM2.5和PM10治理为突破口，抓住产业结构、能源效率、尾气排放和工地扬尘等关键环节，进一步健全政府、企业、公众共同参与新机制，实行区域联防联控，努力改善大气环境质量。

在城市声环境质量方面，2013年总体状况较好。与上年相比，城市区域声环境质量二级的城市比例下降1.8个百分点，三级的城市比例上升2.5个百分点，其他级别的城市比例无明显变化；城市道路交通噪声强度为三级的城市比例下降1.3个百分点，四级的城市比例上升1.0个百分点，其他级别的城市比例无明显变化；各类城市功能区昼间达标点次比例为91.1%，与上年持平；夜间达标点次比例为71.7%，比上年上升2.1个百分点。

除大气质量之外，耕地质量问题也凸显，区域性退化问题较为严重，农村环境形势依然严峻。

发稿：沈栋琴/成杨/曹敏慧 审校：曹开虎

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