早报记者 方晓

在南海局势风云诡谲之际，中国和东盟继续推进旨在缓和南海紧张局势的外交努力。

中国外交部发言人华春莹昨天证实，6月24日至25日，中国与东盟国家将在印尼巴厘岛举行落实《南海各方行为宣言》第十一次联合工作组会议。

华春莹同时透露，会议期间，各国专业部门的主管官员和专家还将举行会晤，就航行安全与海上联合搜救等领域务实合作进行探讨。

上海国际问题研究院学者周士新认为，中国需对东盟加强“预防外交”，以强调在南海问题上的一贯政策和坚定意志。“部分东盟国家正在试图利用南海问题要挟其他国家，形成东盟的一个声音，迫使中国在南海问题上作出让步。南海问题东盟化态势增强，同时也形成了对中国不利的舆论环境。因此，中国需要积极主动地对东盟开展预防外交，避免此类情况再次出现。”他说。

另外，对于引发外界猜测的“南海9号”钻井平台将自海南岛南侧向西南方向推进一事，华春莹昨天强调，该平台作业海域位于中国海南岛近海。

推动与东盟海上务实合作

华春莹19日说，中国与东盟国家将于24日至25日在印尼巴厘岛举行落实《南海各方行为宣言》第十一次联合工作组会议。

华春莹当天在例行记者会上说，与会各方将就落实《宣言》后续行动和“南海行为准则”等议题深入交换意见。会议期间，各国专业部门的主管官员和专家还将举行会晤，就航行安全与海上联合搜救等领域务实合作进行探讨。

“我们希望与会各方能与中方一道，致力于全面有效落实《宣言》，推动海上务实合作继续向前发展，稳步推进 准则 磋商进程，共同为此创造有利条件和良好氛围，为维护地区和平稳定做出积极贡献。”华春莹说。

去年9月14日至15日，中国外交部副部长刘振民和泰国外交部次长西哈萨在中国苏州共同主持了落实《南海各方行为宣言》的第六次高官会和第九次联合工作组会议。此次会议决定授权联合工作组就“准则”进行具体磋商。这一会议结果被视作中国与东盟正式开启从无约束力的《南海各方行为宣言》向有约束力的“南海行为准则”的谈判进程。泰国在今年3月主办了第十次联合工作组会议。

杨洁篪访越显示中方诚意

上海国际问题研究院学者周士新特别指出，中国需要通过外交手段预防东盟现任秘书长黎良明试图偏离东盟在南海问题上“不设立场，不拉偏架”的既有政策。黎良明曾任越南的外交部副部长，容易反映出越南对南海问题的政策偏执和错误立场。

“越南的海洋战略是 南固北进 ，妄图在保住占领中国南沙岛礁的同时，不惜频繁制造事端，蚕食中国的西沙群岛，形成与中国在西沙群岛也具有领土主权争议的假象。这正是越南对中国海洋石油钻井平台极其敏感的根本原因。”他指出，中国以连续性的政策宣示和实际行动反击了越南精心策划的错误言行，“国务委员杨洁篪此次赴越南，就明确传递出这一信号：中国不仅要越南必须结束在九段线内骚扰中国进行渔业、科考、油气勘探和海洋开发等正常作业，而且要越南有心理预期，中国今后还会进行更多的作业活动，加强对主权的常态化管理，同时彰显在九段线内的实际存在。”

中国外交部昨天表示，国务委员杨洁篪日前受中国党和政府委派访问越南，表明了中方对中越关系的高度重视和对通过沟通妥善处理当前海上局势的诚意。

当日外交部例行记者会上，有记者问，中方如何评价杨洁篪国务委员此次赴越南举行中越双边合作指导委员会团长会晤？有媒体报道双方就海上局势的问题沟通未取得进展，下一步中方将会采取什么措施？是否会撤出钻井平台？

华春莹说，杨洁篪18日在越南同越南副总理兼外长范平明举行了中越双边合作指导委员会团长会晤，并分别会见了越共中央总书记阮富仲和总理阮晋勇，双方就中越关系和当前海上局势充分、深入地交换了意见。杨洁篪国务委员全面、充分、深入阐述了中方有关原则立场。双方均认为，会晤是坦率和建设性的。双方都表示高度重视发展中越全面战略合作伙伴关系。当前形势下，双方要共同努力，排除干扰，克服困难，维护和推动双边关系继续沿着正确轨道向前发展。

华春莹说，关于海上问题，双方都认为，要从两国关系大局出发，坚持双边沟通，通过政治外交努力，寻求妥善的解决办法，管控事态，把局势尽快稳定下来。她再次强调，西沙群岛是中国固有领土，不存在任何争议。中国企业有关作业位于西沙群岛近海，完全合法合理。中方将继续采取一切必要措施维护国家主权和海洋权益，确保有关作业安全顺利完成。

菲日或又拿中国说事

在中国与东盟开会的同时,另一主要南海主权声索国菲律宾的总统阿基诺三世将访问日本。据悉，阿基诺三世将于6月24日会晤日本首相安倍晋三，以加深双边关系。眼下，菲律宾和日本都因为海上领土要求与中国发生纠纷。

阿基诺三世的发言人阿比盖尔·瓦尔特称，阿基诺三世和安倍会晤时，这些矛盾“很可能”成为讨论的话题，但她在官方的议事日程确定下来之前不希望详述这个问题。

菲律宾外交部17日晚发表的有关阿基诺三世访日的声明也暗示这些矛盾将是双方讨论的内容，同时提到菲日的“战略伙伴关系”。声明说：“此次会晤提供了一个机会，以便两位领导人就最近的地区情况交换看法，并讨论合作领域以加强菲日战略伙伴关系。”日本与菲律宾是二战时的对手，但近年随着各自应对与中国的纠纷越走越近。