7月14日，第12轮中韩自贸区谈判（FTA）在韩国举行，为期一周，中国商务部部长助理王受文和韩国通商产业资源部部长助理禹泰熙分别率团谈判。中国商务部称，双方将就货物贸易、服务贸易、投资、原产地规则、贸易救济、技术性贸易壁垒、卫生和植物卫生措施、知识产权等领域开展磋商。

本轮谈判前不久，中韩两国领导人曾发表声明表示，承诺进一步努力在年底前完成中韩FTA。该表态被韩国媒体视为为长期陷入僵局的谈判注入了活力。

中韩FTA在2012年5月启动，去年9月完成了第一阶段即模式阶段的谈判，双方在模式阶段达成的共识包括货物贸易自由化水平、协定范围及各领域谈判的原则、框架及内容要素等，之后进入了出要价阶段。

中韩FTA备受关注的原因之一是，中国还在同步推进中日韩FTA（自由贸易协定），但后者难度更大，且对于韩国来说，更希望与中国先达成自贸协定。数据显示，中国是韩国第一大贸易伙伴，第一大出口市场和进口市场，一旦中韩FTA达成，韩国10年后GDP有望增长3%。

国家发改委对外经济研究所国际经济合作室主任张建平告诉记者，中韩FTA达成，能拓展中国自贸区的网络，“更深层的意义是，中韩FTA是东亚经济一体化的杠杆，只要中韩自贸区谈判达成，对于中日韩FTA以及RCEP（区域全面经济伙伴关系）都有加速推动作用。”

据韩联社报道称，今年5月在中国四川举行的第11轮谈判中，双方就协定文本中相关规则部门取得重大进展，但在商品领域仍未达成一致。长久以来，韩国方面将农产品，中国则将工业品，视为敏感产品，或者超敏感产品（即将这些产品排除在自贸协定之外）。

按照韩国《朝鲜日报》的说法，在去年第一阶段谈判完成后，双方决定对1.2万多个贸易对象中的90%取消关税，但进入今年以来，双方在货物、服务、投资和规范领域的第二阶段谈判进展不大，原因之一就是双方在敏感产品上的分歧。

《朝鲜日报》称，韩国政府的立场是，在与中国谈判中继续将会因关税下降而遭受重创的农产品列为超敏感产品，中韩FTA如果想在年底前达成妥协，中方必须做出巨大让步。

张建平说，韩国工业化水平很高，产业链以中高端为主，一旦放开制造业，对于以中低端为主的中国企业冲击较大，“但韩国也很在意农产品，所以双方肯定会讨价还价。”

张建平指出，在服务业双方也存在分歧，“在金融、电信、物流和文化产业等，韩国肯定希望中国进一步开放，但中国服务业的开放是分不同层次的，开放程度高的是CEPA，估计届时中韩自贸区谈判中服务业开放程度会介于WTO和CEPA之间。”

录入编辑：李琪