保监会拟再出新规，规范保险资产托管业务。消息人士透露，保监会近日将发布《关于规范保险资产托管业务的通知》，目前正在会签银监会。

目前，规范保险资产托管的规定只有《保险公司股票资产托管指引（试行）》，以及散见于其他投资品种政策的相关条款。该《通知》征求了法规部和财会部意见，同时还多次征求主要托管银行和保险公司意见，进行多次修改和改善，形成现稿。

本社获得的一份《通知（送审稿）》显示，本次《通知》共有15条，主要包括三方面内容：1、明确托管范围；2、规范托管机构具体职责；3、明确对托管机构履职情况的评估和监管。

关于托管范围。《通知》要求保险机构应将保险资金运用形成的投资资产实行第三方托管和监督，该项要求的上位法依据是《保险资金运用管理暂行办法》，该办法明确了保险资金范围包括保险机构以本外币计价的资本金、公积金、未分配利润、各项准备金及其他资金，保险机构应选择符合条件的商业银行等专门机构，实施保险资金运用第三方托管和监督。

关于托管机构职责。《通知》明确了托管机构应履行的最基本职责，至少包括账户开立、资产保管、清算交割、会计核算、资产估值、投资监督等，《通知》没有提及风险管理和绩效评估等其他增值服务，上述增值服务由保险机构与托管机构市场化约定服务范围与费用。

《通知》还特别规定了托管机构履行投资监管职能的要点，重点关注保险机构的投资范围、投资品种、抵质押行为，禁止行为和关联交易等，要求托管机构发现违规行为应及时报告并对整改情况进行跟踪报告等。

关于托管机构履职情况的评估和监管。《通知》明确了托管机构合规运作评价计分标准，定期跟踪评价托管机构的合规运作情况。评价计分标准以100分座位基准分，从保险资产数据信息报送情况、投资监督职能履行和其他合规运作情况等三方面，对托管机构违规行为进行扣分。

保监会每年一季度对上一年度托管机构合规运作情况进行评价加分，并将评价计分结果以书面形式通报托管机构。对于合规运作评价计分结果低于80份或者履行保险资产托管职责存在风险的托管机构，中国保监会将责令其整改并提交整改报告。