网易财经7月30日讯 以“政商重构 市场还权”为主题的2014网易经济学家年会夏季论坛今日举行，北京大学国家发展研究院院长姚洋在会上表示，对于金融领域改革，以开放促改革会更为容易获得突破。他认为，上海自贸区是一个很好的尝试，上海自贸区开放的态势如果真能推广到全国，那么会极大的促进国内的改革。

“要说改革哪个容易，哪个都不容易，”姚洋称，“我想，以开放促改革，是因为有更大的战略牵制着你，你必须做，这个可能更容易一些。”

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主持人：

谢谢张所长。

我觉得这个讨论很有意思，大家从哪儿更容易突破，哪些是剩下的更硬的骨头，从他里入手，这可能和我们今天看到的叫树立信心也好，还是叫向市场还权也好，它的脉络基本是一致的，姚院长，加入讨论吧，把你看到的容易的突破口和你觉得难啃的骨头都可以列举列举。

姚洋：

我觉得比较容易做的可能还是用开放来促改革比较容易一些，比如我们在谈的BIT，还有我们在谈的RIIECT，这些是中国融入世界的一部分，但中国融入世界，国际上对中国有要求，融入世界，这是我们的国际战，必须要做的，现在来看，美国人对中国的态度完全变化，在90年代，你想，在那么困难的时候，克林顿一直坚持中国采用所谓的接触政策，现在美国人基本上不谈这个了，美国人把你作为对手，说白了不带你玩了，他自己要搞“DVD”，搞跨大西洋的贸易伙伴，你不参加，那就拉倒，我做起来了你再申请参加。

但是中国自己也得做，特别习近平当了总书记之后，很明显，要做金砖银行，中国在做自己的东西。

但另一方面呢，你不能放弃和美国的合作，所以我们和美国的双边关系，特别是经贸关系，因为是中美整个关系的压墙石，按照我们的说法，按照美国的说法是“矛”，不能放弃，这块一放弃完全就跟美国脱钩了，是极端危险的。这种情况下我还是有一定信心，以开放来促进国内的改革。

上海自贸区是一个很好的尝试，上海自贸区开放的态势如果真能推广到全国，那么会极大的促进国内的改革，因为不改不行，要说改革哪个容易，哪个都不容易，刚才礼卿说到汇率的问题，想起来比较容易但实际上要操作一下，阻力也很大，那些出口企业立马就反对，马上就会形成一股势力然后就开始反对了，什么都不容易。我想，以开放促改革，是因为有更大的战略牵制着你，你必须做，这个可能更容易一些。

顺便我想说一下关于存款保险制度，当然，可能到了危机的时候没什么用，像美国也是，必须救，但可能对于目前中国金融改革可能是有用的，为什么呢？因为现在不管是老百姓做什么投资，老百姓都有一个想法，国家必须得保我，亏了之后也得保我，包括财富管理，按理说财富管理国家凭什么管你？你自己去冒险的，可是出了几个事儿之后，都说至少要把本金还回来，这显然是不对的，以后存款保险明确，有存款保险的地方最后才有人给里担风险，没存款保险的地方，对不起，这是市场行为，你自己去担风险吧，这对推进我们现在的金融……

保育钧：

实际上批准的三个银行是申请已做利好了，万一不行就倾家荡产的赔，把负担转移给发起人了。

姚洋：

以后我们要成立很多民营银行，是不是一开始就让他有存款保险，也许不一定，让他做一段时间，做得好了才有存款保险，这段时间可能就是磨炼期吧，补充这么一点。